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水库防洪应急预案编制导则
（试行）
（征求意见稿）
目 录
1 总则 2
2 工程概况 3
3 应急组织保障 5
4 主要应急措施 7
条文说明 9
1总则 10
2 工程概况 13
3 应急组织保障 ...15
4 主要应急措施 ...17
附录： 20
1
1 总则
1.1编制目的
简述预案编制的目的、作用和必要性等。
1.2编制依据
简述预案编制所依据的国家有关法律、行政法规、各省、自治区、
直辖市相应的地方性法规和规章，综合考虑有关技术规范、规程的要
求以及各水库经批准的防洪调度方案。
1.3编制原则
简述预案编制原则。
1.4适用条件
说明预案适用范围、启动条件、申请程序及批准权限。
2
2 工程概况
2.1水库流域概况
简述水库流域的自然地理、水文气象、社会经济、重要历史文物、
水利建设等基本情况并附示意图。
2.2水库工程基本情况
简述水库工程等级、坝型以及主要建筑物历次重大改建、扩建等
基本情况并列出水库工程特征值表。
2.3水库上下游水利工程基本情况
简述上下游工程情况及防洪标准。
2.4水情水工监测及预报、调度
简述水库流域内气象、水文观测站点分布、观测项目、报汛方式
并附分布图；水情预报方法及调度方式；水工观测制度、观测设施及
水库工程主要部位历次观测、检查发现的异常现象和分析处理情况。
2.5历史灾害情况及抢险措施
2.5.1简述建库前工程所在流域或相邻流域所发生的水文气象灾
情、地震、地质灾害等相关记录。
2.5.2简述建库后发生的最大、最恶劣的雨情、水情、工情以及其
他突发事件；当时洪水调度情况及抢险措施。
2.6风险分析
简述可能成灾范围并进行风险分析。
2.7工程及防洪安全中存在主要问题
3
2.8附图附表
2.8.1附图
（1）水库及水库下游重要城镇、居民密集点、主要交通干线、
重要国防设施、大中型工矿区等位置图 （1：10000～1：100000的数
字化地形图）
（2）枢纽工程平面布置图
（3）枢纽三大建筑物剖面图
（4）水库水位、库容、面积、泄量关系曲线图
（5）不同频率洪水与最大泄量关系曲线图表
（6）水库洪水风险图
2.8.2附表
（1） 水库下游各主要河段安全泄量和相应频率及水位表
（2） 水库险情及抢险救灾情况统计表
4
3 应急组织保障
3.1应急指挥机
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