无锡市交通建设工程安全事故应急预案.docVIP

无锡市交通建设工程安全事故应急预案 一、总则 （一）目的 为提高交通建设工程安全事故应急的快速反应能力和处置能力，确保科学、及时、有效应对交通建设工程安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证建设工程顺利进行，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据有关法律法规和我局的工作职能，制定本预案。 （二）编制依据 1、法律法规和有关规定 （1）《中华人民共和国安全生产法》； （2）国务院《建设工程安全生产管理条例》； （3）国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》； （4）《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》。 2、相关的应急预案 （1）交通部《交通建设工程重大生产安全事故应急预案（试行）》； （2）建设部《建设工程重大生产安全事故应急预案》； （3）江苏省交通厅《江苏省公路、水路交通突发公共事件总体应急预案》； （4）江苏省交通厅《江苏省交通建设工程重大生产安全事故应急预案》。 （三）适用范围 本市行政区域内从事交通建设工程新建、改建、扩建和拆除活动中发生的安全生产事故。 交通建设工程安全事故常见类型有:物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、坍塌、火灾、触电、淹溺、灼烫、爆炸、中毒等。 二、应急组织体系与职责 无锡市交通建设工程安全事故应急组织体系，包括无锡市交通局和辖市（区）交通局的应急组织以及施工、监理和建设等单位的应急组织,坚持分级管理、分级响应、属地管理为主的原则实行应急工作责任制。 （一）无锡市交通建设工程安全事故应急领导小组的组成与职责 组 长：局长 副组长：分管安全和建设工程安全的局领导 组 员：局属负有工程管理职能的单位分管建设工程安全的领导。 领导小组职责: 拟定全市交通建设工程安全事故应急工作制度和办法；指导、协调和监督各辖市（区）应急组织和应急预案的建立完善；接受交通建设工程安全事故的报告；及时了解掌握交通建设工程安全事故情况，根据情况需要，向市政府、省交通厅报告事故情况；指导、协调和参与建设工程重大质量安全事故的处置；提供专家和技术支持，组织开展事故应急知识宣传教育工作。 （二）局直属单位 无锡市交通工程质量监督站作为全市交通建设工程安全监督机构，负责全市交通建设工程安全事故总体应急预案和其他相关工作，对全市交通建设工程各从业单位应急救援组织和应急救援预案的建立健全,应急救援人员、救援设备和物资的落实情况进行督查；接受交通建设工程安全事故的报告，并按照相关要求及时上报省交通建设安监机构。 其他局属各负有工程管理职能的单位，在局统一领导下，制订各归口管理工程的安全事故应急救援预案。 （三）辖市（区）交通局的应急组织职责 辖市（区）交通局根据同级人民政府和市交通局应急工作制度和办法，建立应急组织体系，制定本地区建设工程安全事故应急工作制度预案，及时了解掌握建设工程安全事故动态，及时向同级人民政府和市交通局报告事故情况。指挥、协调本地区建设工程安全事故应急救援工作，组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。 （四）从业单位的应急组织职责 1、项目建设单位 根据法律法规和当地交通主管部门制定的应急预案，制定本单位应急预案；建立本单位应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练；组织开展事故应急知识培训和宣传工作；编制本单位年度应急工作资金预算；负责联络气象、水利、地质等相关部门，为项目施工单位提供预测信息；对项目施工单位的应急工作进行日常监督检查；及时向当地交通主管部门和安全监管部门报告事故情况。 2、项目监理单位 根据法律法规和当地交通主管部门制定的应急预案，建立本单位应急救援组织，明确应急救援的责任人，在建设单位应急预案框架内明确相应的工作程序、内容，配备必要的应急救援设备。对现场监理人员进行安全教育，配备必要的安全防护用品。 核查施工单位的应急预案，监督安全专项施工方案或安全技术措施的实施；对危险性较大的分部分项工程进行重点巡查，对发现的安全事故隐患及时责令改正；严格安全防护措施和应急措施的月度计量支付管理，及时向建设单位、当地交通主管部门、地方安全监管部门报告事故情况，配合事故调查，分析和处理工作。 3、项目施工单位 根据国家有关法律法规的规定和当地交通主管部门制定的应急预案，认真分析施工作业环境危害因素，充分考虑各类自然灾害影响，因地制宜制定有针对性和时效性的应急预案；结合工程特点建立本项目应急救援组织，应急处理措施方案，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织应急救援演练；编制本项目年度应急工作资金预算；对本项目部人员进行安全生产培训、教育；对施工过程中重大生产安全技术问题组织专家进行专项研究；组织开展事故应急知识培训、教育和宣传工作，必要时可向交通主管部门申请帮助；及时向建设单位、当地交通主管部门和安全监管部门报告事故情况。 三、应急准备 （一）无锡市