低碳经济政策对区域发展格局演进的影响——基于动态多区域CGE模型的模拟分析.pdfVIP

第65卷第12期 地理学报 V01．65，No．12 2010年12月 ACl’AGEOGRAPHICASINICA Dec．，2010 低碳经济政策对区域发展格局演进的影响 ——基于动态多区域CGE模型的模拟分析 李娜L2，石敏俊L2，袁永娜啦 (1。中国科学院研究生院，北京100049；2．中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心，北京100190) 摘要：利用中国动态多氏域可计算一般均衡(CGE)模型，模拟了低碳经济时代实施碳税政策对 中国区域发展格局演进的影响。模拟结果显示，如果各地区实施同一碳税政策，对区域经济的 影响存在着区域差异，能源富集地区尤其是欠发达地区的经济损失较大，对发达地区则产生正 面的影响，因而将扩大区域经济差异。如果实施差别碳税，对能源富集地区和欠发达地区的影 响有所减轻，有利于缩小区域经济差异。针对不同区域制定差异化的低碳经济发展政策，有利 于兼顾公平和效率，使中国走上低碳发展和区域经济协调的双赢之路。 关键词：中国动态多区域CGE模型；低碳经济；碳税；区域经济差异；区域发展格局 1引言 应对气候变化已成为世界各国面临的共同挑战，中国自身的可持续发展和保障能源安 全也使得走低碳经济之路是未来中国的必然选择。发展低碳经济需要相关的经济政策作为 引导，碳税和排放配额交易等政策被普遍认为是最具市场效率的减少碳排放的经济手段。 中国幅员辽阔，地域差异显著，经济发展水平不均衡，中西部地区的经济发展相对滞后。缩 小区域差异，促进区域协调发展，是我国现代化建设的长期战略目标之一。由于各地区产业 结构不同，实施碳税等低碳经济政策，势必对区域发展格局产生深远影响。因此，在低碳发 展时代，迫切需要关注低碳经济政策对区域发展格局演进所带来的影响。 国外关于低碳经济政策的研究主要关注碳税等减排政策对宏观经济的影响，是否存在 双重红利，以及碳税收入应如何循环等问题”卅；部分全球模型也关注减排政策对不同国家经 济增长的影响p卅，涉及国内区域尺度的影响分析非常之少。中国关于低碳经济发展政策的 研究大多停留在全国层面的分析【土¨】，很少有学者关注减排政策对区域发展的影响。金艳鸣 等n5，曾分析了征收碳税和能源税对中国乏个地区(广东、贵州、其他地区)经济的影响，提出 了应按照地区差异来征税。何建武和李善同u卅研究了碳减排和区域经济发展之间的关系。 认为同一碳税政策将导致碳排放强度越高的省份的福利损失越大，并造成区域差异扩大。 但这些研究的模型比较简单，均停留在静态分析上，没有对减排和区域发展的互动关系及其 过程进行动态模拟，也没有对差别碳税的减排效果和经济影响展开进一步的分析。 本文拟构建中国多区域动态可计算一般均衡(Computablegeneral 型，在模型中加入能源和碳排放模块，并以碳税政策为例，模拟实施低碳经济政策对中国区 域发展格局演进的影响，考察不同的碳税政策设计所产生的政策效果及其区域响应，为探寻 低碳发展和区域经济协调的双赢策略提供科学参考。 收稿日期：2010-06．18；修订日期：2010-10-13 基金项目：国家自然科学基金委创新群体项1；1；中国科学院创新团队国际合作伙伴计划；北京大学．林肯研究 Natural 院城市发展与土地政策研究中心《中国环境税项目》[Foundation：NationalScienceFundofChina, forOverseasCollaboration ofChinese NoCAS’Cffant EnvkonmenmlTaxof Group；Project Peking InstituteCenterforUrban andLand University—Lincoln