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中文摘要
随着经济的发展和我国财政体制的改革，国家逐渐退出了竞争性盈利性投资
领域，政府投资重点转向了公共工程项目，有效地拉动了经济增长，但同时也暴
露了一些问题：投资绩效不理想，损失浪费严重，低水平重复建设，形象工程政
绩工程蔓延等。面对这些情况，审计署在《2003年至2007年审计工作发展规划》
中提出“积极开展绩效审计，促进提高财政资金的管理水平和使用效益”，要求审
计机关不仅要对项目建设资金使用中的不合法、不合规行为进行审计，而且要对
资金的使用效率、效果进行审计。因此如何加强政府公共工程的绩效审计就成为
政府审计面临的重要课题。
绩效审计就是对被审计项目的经济性、效率性和效果性进行评价，2002年
深圳审计机关在国内率先开展该项工作，绩效审计在我国目前还处于探索阶段，
本文从政府公共工程绩效审计的理论和评价体系的角度出发，对以下几方面进行
探讨：
l、阐述政府公共工程、绩效审计的概念，给出政府公共工程绩效审计的含
义，介绍国外绩效审计的概况以及对我们的启示。
2、详细阐述公共工程绩效审计的评价体系：从三个层次构建评价标准和评
价指标。
3、以深圳市Xx安居房项目绩效审计为例进行案例分析，论述公共工程绩
效审计的有关问题。
4、结合实际谈谈我国政府公共工程绩效审计所面对的问题，并提出应采取
的对策。
关键词：政府公共工程；绩效审计；评价；经济性；效率性；效果性
Abstract
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