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摘 要
随着我国经济体制改革的进一步深入,市场对成本管理的要求也越来越高。
近年来建筑市场竞争日益激烈,特别是由于市场机制不够完善,招投标价格偏
低,而施工项目成本管理属于粗放型,致使企业经济效益下滑,严重危及施工
企业的生存和发展,这样就迫使施工项目不断地改进成本管理。与此同时,发
达工业国家成本管理思想和方法大量涌入我国。论文在查阅大量有关文献和深
入施工项目内部实际工作的基础上,就从 目标成本管理在施工项目成本管理中
的应用进行了理论和案例方面的研究。
论文的研究旨在促进目标成本管理在施工项目成本管理的推广和应用。目
标成本管理在施工项目成本管理中的应用是适应我国经济体制改革要求,转换
施工项目经营机制,加快施工项目发展的需要,是提高施工项目经营管理水平,
全面参与国际竞争的需要。因此目标成本管理在施工项目成本管理的应用研究
具有一定的理论和实践意义。
论文首先对施工项目成本管理基本理论进行了论述,分析了施工项目成本
管理的特点。由于施工生产的流动性、单件性、长期性以及施工生产受自然环
境影响大等特点决定了施工项目成本管理需要建立规范统一的项目成本管理体
系,采取目标分解的项目成本管理方法,实施项目施工过程动态管理以及加强
项目内外的综合协调。施工项目成本管理在施工项目管理中的重要地位,也决
定了施工项目应用先进的方法体系尤为迫切。
论文进一步论述了施工项目具体实施目标成本管理的理论框架。由于建筑
产品的价格是通过招投标方式,在施工进行前就已确定,只有企业的内部成本
小于市场所给定的价格时,企业才能赢利,否则即将亏损。而目标成本法作为
一个以市场为基点,强调全员参与的现代成本管理方法,为我国国企追求长期
的成本改善和成功经营提供了有效途径。因此,本文主要介绍了目标成本管理
在施工项目成本管理中的应用。本章首先对目标成本管理的基本理论进行了阐
述,并论述了施工项目实行目标成本管理的条件。本文认为施工项目实行目标
成本管理必须要有完整的组织机构,要有明确的成本目标和岗位职责,规范的
成本核算是前提,并且要有严格的考核。本文通过施工项目目标成本的制定、
1
分解、控制和施工项目目标成本程序追踪考核与改善四个方面介绍目标成本管
理应用的程序。施工项目目标成本的制定必须具有先进性、科学性、群众性和
应变性;必须根据行业的平均利润率及企业的实际管理水平确定目标成本,否
则目标成本将成为空中楼阁。施工项目目标成本的分解应按施工工期、施工进
度及成本构成具体分解,分别对施工项目人工费、材料费、机械使用费、其他
直接费和施工管理费具体分解。施工项目 目标成本的控制应与经济责任制相结
合,通过对目标成本进行层层分解,将其落实到部门、岗位、个人后,可以转
化为责任成本,形成责任预算,落实到有关的责任中心,并与相关的奖惩条例
配套执行。通过归口、分级管理, 形成一个多层次的成本控制网络,做好事前、
事中和事后控制。目标成本程序追踪考核主要通过按月考核、累计计算的方式
达到目标成本责任制考核的目的;项目施工过程中,实施改善成本法,使施工
工序以及和供应商的关系获得持续改善,以降低施工成本。
最后结合上述理论对北京 CH 公司 115 项目成本管理进行了剖析。北京 CH
公司所承建的施工项目近几年出现连续亏损,其主要原因还是公司内部经济责
任制不落实,成本管理处于粗放型的管理阶段。在工程项目施工过程中,项目
要通过有效的管理活动,对所发生的各种成本信息,有组织、有系统地进行预
测、计划、控制和分析等一系列工作,使工程项目施工过程中的各种要素,按
照一定的目标运行,使工程项目施工的实际成本能够控制在预定的目标成本范
围内。115 项目成本预测缺乏科学性,成本预测没有通过有效的定性与定量分析
合理确定目标成本,造成承包责任书只是流于形式,不能很好地落实。其成本
计划只是做了详细的项目组织体系的建立,有降低成本技术组织措施计划,但
是没有具体的项目成本计划总表,间接成本计划表等,成本计划不翔实,成本
计划形式化,不是可以执行的依据,缺乏目标成本分解过程。115 项目成本控制
除了常规的一些管理制度外,基本上没有具体目标成本控制措施,还处于成本
抑减的成本降低初级形态。除了控制间接费用外,完全靠人为自觉控制成本,
项目成本管理处于粗放管理状态,多凭经验和概略的定性估计来处理。
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