我国弱势群体法律援助制度的改进与完善.pdfVIP

摘 要 法律援助制度，是现代社会文明和法制文明的要求。我国社会正处于急剧 转型期，社会矛盾出现新的变化，社会弱势群体的数量也急剧增长。因此，如 何改进和完善法律援助制度，以便有效维护社会弱者的合法权益成了当务之急。 法律援助是一种以政府为主导，国家、社会和个人相结合、具有较强专业 性的法律救济行为，是维护社会弱势群体合法权益的社会救助制度和司法保护 制度。法律援助制度在西方己有悠久的历史，形成了完整的并具有较强操作性 的法律制度。我国弱势群体法律援助制度建设起步较晚，己有研究多局限于从 司法制度入手，介绍域外法律援助制度的做法和我国法律援助工作的经验。从 这些研究来看，很多都是实际操作层面的，理论深度挖掘得不够。特别是对社 会救助视野下的弱势群体法律援助制度的研究比较缺乏，忽视了对法律援助制 度在保障社会弱势群体生存权方面的重要作用。 笔者试从社会救助的视角,对法律援助制度产生的基础进行阐释，提出法律 援助是保障公民生存权利之需求，实现平等正义理念之需求，扶贫助弱法制化 之需求。法律援助置于社会救助视野的研究意义在于：有助于将贫弱公民民事 权利提升到宪法基本权利，有助于提高社会弱势群体权利救济层次，有助于法 律援助指导思想从“济贫”到“扶弱”的渐变。在此基础上，笔者分析了当前 我国弱势群体法律援助制度的不足，提出了相关政策法律建议。 文章分七部分：第 1 章为导论，描述研究背景，进行文献综述。第 2 章对 我国弱势群体的内涵进行界定，明析法律援助的概念、性质、特征和功能。第 3 章对中外弱势群体法律援助制度进行比较分析。第 4 章主要从民权、民生的理 论视角入手，在社会救助视野下，探讨我国弱势群体法律援助的理论基础和研 究意义，明确法律援助是社会救助的重要组成部分。第 5 章论述我国弱势群体 法律援助制度存在的问题与困境。第 6、7 章提出完善我国弱势群体法律援助制 度的对策建议。 关键词： 弱势群体 法律援助 社会救助 1 Abstract Legal aid is a reflection of modern civilization. Nowadays China has witnessed great changes and the increased number of social vulnerable groups has been a big social problem. Therefore, how to improve the legal aid is of vital importance to the vulnerable groups’ legal rights. Legal aid is an efficient legal assistance provided by the government to offer help to the vulnerable groups to protect their legal rights. It has a long history in the west and has formed an integrated legal system. But China’s legal aid needs much improvement as it appeared very late. And many researches have focused on the operation of foreign legal aid and our working experience. So the paper tries to illustrate the theory foundation of the legal aid from the aspect of social assistance and emphasizes the significance of the improvement of legal aid. The pap