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人力资源讲师训练手册资料全文.doc

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第二条 《处罚规定》第二条所称“国家机关”包括:   1.全国人民代表大会常务委员会所属常设工作机构;   2.地方各级人民代表大会常务委员会所属常设工作机构;   3.国务院所属各部门;   4.地方各级人民政府及其所属各部门;   5.中国人民解放军所属各机关;   6.各级司法机关。   第三条 《处罚规定》第二条所称“全民所有制企业”包括:   1.国家投资兴办的企业;   2.全民所有制企业之间的联营企业;   3.全民所有制企业投资兴办的企业;   4.全民所有制事业单位投资兴办的企业;   5.财产归全民所有的其他企业。   第四条 《处罚规定》第二条所称“事业单位”包括:   1.实行全额、差额和自收自支预算管理的事业单位;   2.全民所有制企业兴办的事业单位;   3.财产归全民所有的其他事业单位。   第五条 《处罚规定》第二条所称“由国家拨给经费的团体”包括:   1.各级政党组织;   2.各级政协组织;   3.各级工会组织;   4.各级共产主义青年团组织;   5.各级妇女联合会组织;   6.其他社会团体。   第六条 《处罚规定》所称“财政法规”包括:   1.全国人民代表大会及其常务委员会发布的有关财政的法律;   2.国务院发布的有关财政的行政法规;   3.省、直辖市人民代表大会及其常务委员会根据法律和行政法规,结合本地区的实际情况,制定发布的有关财政的地方性法规,以及自治区人民代表大会及其常务委员会发布的有关财政的规定;   4.财政部及其授权部门为了贯彻法律、行政法规,单独发布或与国务院其它部、委联合发布的财政规章;   5.省、自治区、直辖市人民政府为了贯彻法律、行政法规、全国性规章,发布的财政规章。   第七条 依照《处罚规定》予以处罚的行为,应当是违反财政法规未构成犯罪,或者虽构成犯罪,但依法未受到刑事处罚的行为,同时,有关法规对于该行为没有作出处罚规定的。   第八条 《处罚规定》第四条所称“直接责任人员”包括违反财政法规行为的决定者和直接执行者。   第九条 《处罚规定》所称罚款相当的“基本工资”,在全民所有制企业包括标准工资,有地区生活费补贴的地区包括地区生活费补贴;在国家机关、事业单位和团体,包括基础工资、职务工资、工龄津贴和地区工资补贴。   第十条 《处罚规定》第五条第一项所称应予没收的“非法所得”包括:   1.利用职务上的便利,非法占有的公共财物;   2.违反规定将全民所有的财产转让给集体进行经营所获得的收入;   3.弄虚作假所骗取的奖金、实物和骗得提级、提职后增加的工资;   4.利用职务上的便利非法收受的钱物;   5.滥涨价,滥收费所攫取的收入;   6.依法应予没收的其他非法所得。   第十一条 《处罚规定》第五条第二项所称应予收缴的“应当上交的收入”包括:   1.隐瞒、截留的税金和应当上交的利润;   2.非法减免的税收;   3.依法应当上交的其他收入。   第十二条 《处罚规定》第五条第三项所称应予追还的“被侵占、挪用的资金”包括:   1.虚报冒领、骗取的拨款或者补贴;   2.违反规定动用的国库款项;   3.用于非生产性支出的生产性资金;   4.挪用或者克扣支前、救灾、防灾、抚恤、救济、教育等专项资金和物资;   5.转让给集体的全民所有的财产;   6.划转为预算外资金的预算内资金;   7.依法应予追还的被侵占、挪用的其他资金。   第十三条 《处罚规定》第五条第四项所称“冲转有关帐目”是指:   1.挤占成本的,应如数冲减成本;   2.挪用生产发展基金的,应如数补充生产发展基金;   3.挪用专项资金的,应如数补充被挪用的专项资金。   第十四条 《处罚规定》第六条所称“隐瞒、截留应当上交国家的税金、利润或者其他财政收入”的行为,包括:   1.挤占和虚列成本;   2.乱列营业外支出;   3.隐瞒销售收入和营业外收入;   4.向减税、免税单位转移产品和收入;   5.隐瞒、截留或者动用代征、代扣、代交的税金;   6.隐瞒、截留、坐支应上交的款项;   7.用其他手段隐瞒、截留应上交的收入。   第十五条 《处罚规定》第六条所称“其它财政收入”包括:   1.能源交通重点建设基金;   2.罚没收入;   3.应交财政的其它收入。   第十六条 《处罚规定》第七条所称“虚报冒领、骗取国家财政拨款或者补贴”的行为,包括:   1.虚报预算支出,骗取财政拨款;   2.虚报产量、销量或者亏损,骗取亏损补贴;   3.虚报人员编制,骗取行政、事业经费;   4.其他虚报冒领、骗取财政拨款或者补贴的行为。   第十七条 《处罚规定》第八条所称“超越权限,擅自减免税收”的行为,包括:   1.地方各级人民政府违反税收管理体制的规

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