江西电网应急管理研究.pdfVIP

要 近年来，国内外电网突发事件层出不穷，涉及美国、中国、加拿大、英国、 澳大利亚等国的大面积区域停电事故为国民经济带来了巨大的灾难。为有效预防 和正确、快速处置大面积停电事件，最大 度地减少其影响和损失，保障电网的 安全运行，维护社会稳定、人民生活安定和电网生产的正常秩序, 急需建立一个 高效的应急管理体系来处置这样的突发事件。本文正是立足于此，首先对江西电 网近几年应急管理建设进行了介绍，重点对2008 年冰灾期间江西电网应急处置 进行详细而深入的剖析，从而分析江西电网现有应急管理体系存在的缺陷和不足 之处，并在现有电网发展状况的前提下，提出切实可行的方法，以建立一整套电 网突发事件应急管理体系，最终有效解决不断发生的电网突发事件，减小对国家 公共财产和私人财产的损害。本文的主要内容包括以下几个方面： 首先，介绍本文的研究背景和研究意义、相关研究综述、体系结构、研究方 法以及创新与不足。 其次，在阅读大量的文献的基础上，对应急管理的概念进行了归纳总结，同 时根据应急管理的内涵、原则提出构建电网应急管理体系的五大系统及其相互作 用。并对国内电网应急管理及发展趋势进行了总结性的概括介绍。 然后，介绍了江西电网的基本情况，对当前江西电网所面临的风险进行了总 结归纳，分析了目前江西电网应急管理现状。并通过总结江西电网应急系统在 2008 年冰灾的实战经验，从体制、机制、预案、保障四个方面对江西电网应急 体系进行了全面分析，在此基础上指出所存在的问 。提出了电网“战时”应急 体制与非“战时”应急体制的定义以及 “战时”处置和预防处置的概念。 最后，通过从明确电网预警与应急区别响应、完善电网应急系统的组织机构 与职责、构建政府主导、社会联动的应急体制等三个方面对江西电网应急管理系 统进行完善改进。主要完善措施和建议是依据应急管理体系核心是培育组织能 力、应对能力和善后处理能力的原则，提出江西电网应急管理系统优 的原则与 目标；提出建立预警应急相区分的电网突发事件分级制度；提出建立以应急指挥 部为核心的企业应急组织体系；提出构建政府主导、社会联动的电网应急体制以 及提出建立专业的江西电网应急管理平台并对江西电网应急管理平台总体架构 和电网应急管理平台综合应用系统进行设计；这些措施和建议将对江西电网应急 处置有一定的指导作用，同时对国内其他电网企业应急建设具有一定参考意义。 关键字：突发事件 应急管理 电网应急管理平台 1 Abstract In recent years, the domestic and overseas power grid incidents are happening in an endless stream and large-scale power outage in America, China, Canada, UK and Australia, etc. has brought a giant disaster to the national economy. In order to effectively prevent and deal with large-scale power outage correctly and quickly, as well as reduce its influence and damage to the largest extent and guarantee the safe operation of power grid, maintain social stability, peaceful life of people and normal order of power grid production, the establishment of a high-efficient emergency management system is in urgent needs to deal with such kind of incidents. Based on this point, this paper firstly gives a brief introduction of