国家干预经济中政府失灵的人性解读及控胡光志.pdfVIP

2009年 5月 M ay, 2009 　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　 第 31卷 第 3期 M odern L aw Sc ience Vol31 No. 3 理论思考 　 文章编号 : 1001 - 2397 (2009) 03 - 0061 - 08 　 国家干预经济中政府失灵的 人性解读及控制 胡光志 ,靳文辉 ( ) 重庆大学 法学院 ,重庆 400045 摘 　要 :对政府失灵及其缘由的追寻和考究 ,是经济法学人长期以来的不懈追求 ,也获得 了诸多真知灼见 。然而 ,鲜有人注意到 ,人性中的 “强 ”、“群 ”、“乐 ”等因素 ,才是政府失灵更 为深刻的原因,从干预者人性的角度对政府失灵进行解读 ,可以为我们提供一个可靠的认识 论基础 ,也可为经济法克服政府失灵提供有效方向和路径 。 关键词 : 国家干预 ;政府失灵;人性 ;控制 中图分类号 : DF4 1　　文献标识码 :A 　　任何一个现代政治系统都包含一个特定的干 建经济法核心理论的支柱之一 。目前诸多的文献 预经济的子系统 ,其存在的根据 ,在于其与现实社 对作为经济法核心理论支柱之一的政府失灵的论 会之间的功能联系 ———由于市场失灵作为市场的 述 ,大致都围绕干预主体智识有限、利益偏好 、能力 内生品格不可避免 ,通过来自国家的干预以有效消 不足以及由此造成的干预越位 、干预错位 、干预缺 除市场机制的负效应便有了正当的社会基础 。然 位等内容进行 。这些论述的意义和贡献固然毋庸 而 ,历史的经验和现实的情势都表明,来 自政府的 置疑 ,但我们需要进一步追问的是 ,政府失灵的内 干预并非 “父爱 ”般地存在 ———这种隐含了秩序建 在原因是什么 ? 作为主体的 “人 ”与政府失灵现象 构主义逻辑的行为 ,在实践中又会因可能出现的政 是否具有关联 ? 有什么样的关联 ? 导致政府失灵 府失灵对市场机制构成威胁和破坏 ; 因此 ,准确认 的人性基础是什么 ? 休谟指出: “一切科学对于人 识政府失灵的内在机理 ,理应成为经济法思维的 性总是或多或少地有些联系 ,任何学科不论似乎与 “起点和终点 ”,也应成为经济与社会发展中经济法 人性离得多远 ,它们总是会通过这样或那样的途径 面临的一个 “关键问题 ”。 回到人性 ”。基于人性在科学中的作用 ,休谟还认 政府失灵理论是在经济法学人长期不懈的追 为 ,如果我们对人性有了透彻的把握 ,我们的任何 求之下 ,所获得的颇具真知灼见的理论观点 ,是构 学科就有希望轻而易举地取得胜利 ,因为一切学科 的 “首都和心脏 ”,便是人性本身[ 1 ] 。在笔者看来 , 即便是最具工具理性和技术优势的制度 ,其产生和 收稿日期 : 2009 - 03 - 09 ( ) 运行都不可避免地要与人发生关联 ,而人性发展和 作者简介 :胡光志 1961