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安全文明生产检查考评奖惩办法
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和国家相关安全生产法律法规,为提高水利水电企业安全文明生产管理水平,保障劳动者在劳动过程中的生命安全和身体健康,实现工程建设的安全管理目标,确保工程建设顺利进行,特制定本办法。
第二条 本办法旨在加强和促进工程施工安全生产工作,适用于水利水电企业建安承包合同所涉及项目的施工安全文明生产管理工作检查考评奖惩。
第三条 本办法检查考评奖惩对象为正在履行合同的水利水电企业各标段施工单位。建设方现场生产管理人员、设计、监理与施工单位考评结果责任连带、挂钩奖罚。
第二章 基本办法
第四条 施工现场安全生产检查每月进行一次,施工单位基础管理工作每季度进行一次,由工程监理部组织实施。安全生产奖罚每季度进行一次,由建设方组织实施,建设方现场相关部门、设计、监理参加。
第五条 检查考评奖惩依据国家政策法规、标准规范和操作规程,政府部门法令、条例和文件,承包合同,建设方以及监理部的安全规章制度等。
第六条 检查考评必须按照本办法附件3、附件4、附件5标准执行。日常安全检查可执行工程监理部发布办法。
第三章 检查考评方法
第七条 季度考评以各标为单位,分若干个区组。
第八条 施工现场月安全检查时间为每月20-28日之间,由监理部确定各标段具体日期。监理部必须明确各责任区牵头人、集中地点,安全检查结束后要召开月安全工作例会;参加人员主要为各区组监理工程师负责人,建设方质安部安全人员、相关部门负责人,相关施工单位行政正职或主管安全领导、安全部门负责人、专职安全人员。
第九条 基础管理工作检查时间为3、6、9、12月中旬,监理部视情况确定各施工单位检查具体日期,参加人员为监理部安全工程师或内业人员、建设方安全人员,建设方安全部门也可单独进行抽查。
第十条 安全专题会或安全工作例会会议议程:1、进行考评并提交考评表;2、被检查单位负责人简明扼要陈述单位的安全情况,说明检查中所发现问题的整改措施、完成时间和需要协调事项等;3、监理对检查单位进行点评、总结和协调;4、建设方安全人员点评和概括;5、建设方负责人讲话。
第十一条 监理单位负责将检查情况和安全工作会议内容,以“X月份安全生产检查及会议纪要”或“安全生产简报”形式通报工程各单位,也可视需要抄送施工单位上级或总部(可不再填发“安全隐患整改通知单”)。存在问题的施工单位,应对照“X月份安全生产检查及会议纪要”或“安全生产简报”,及时逐条整改,并用专项整改报告形式回复监理部并抄送建设方。工程监理部下达的“安全隐患整改通知单”,各施工单位按时限落实整改,整改后的验证表提交现场监理进行验证,经验证合格的“安全隐患整改通知单”,施工单位存档一份,报送监理部一份,并抄送建设方一份。
第十二条 考评人员由建设方质安部安全人员及相关人员、监理总监或监理片区负责人、施工单位负责人组成。打分后取平均值,凡单位未涉及的现场检查考评项目,扣除该项目20%分值。
第十三条 考评工作本着实事求是、公正的原则,按照《水利水电企业安全文明生产考评表》评分。考评根据施工工程项目大小和施工难易度现场公布权重系数,权重系数0.8-1。
1、月考评得分N1=生产现场检查与考核得分[附表3(70%)]+安全文明生产考评得分[附表5(30%)]。
2、季度获奖得分N2=“基础管理检查考核得分(附表4)”*0.3+“月考评得分平均分(N1)”*0.6+“季度综合考核评分[可奖1-5分(N3)]”*0.1。
3、N3季度综合考核评分。主要依据安全目标,施工单位安全生产状况,平时建设方质安部、监理部巡查记录等资料综合平衡后确定(由建设方质安部会同监理部评分)。
第四章 奖罚规定
第十四条 按照《水利水电企业安全文明生产目标管理责任(协议)书》,建设方根据每季度安全生产考评情况对施工单位单位的安全第一责任人、主管责任人、安全部门负责人及相关单位兑现奖罚。
第十五条 考评情况和奖罚情况在全工程范围内,以建设方文件 “X季度安全生产情况奖罚通报”形式通报,必要时通报施工单位上级。
第十六条 建设方财务部门将依据本办法,建立专项安全生产奖励基金。建设方质安部有权提出资金使用建议或使用计划,并实行总额控制。
第十七条 “X季度安全生产奖罚通报”由建设方总经理或授权人签发,建设方财务部门负责支付或扣除;其它罚款,由建设方财务部门依据建设方安全管理人员或监理部监理工程师签发的罚款通知单,从所在单位工程结算款项中扣除,并列入安全专项基金。
第十八条 施工单位责任人季度奖励(建设方对第一责任人、主管责任人、安全部门负责人奖,比例分别为50%、30%、20%,但第一责任人在工地出勤天数不足60%的,则比
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