国家赔偿费用改革模式研究.pdfVIP

论 文 摘 要 1994年《国家赔偿法》及1995年《国家赔偿费用管理办法》颁布实施以来， 两者对国家赔偿制度及国家赔偿费用的管理与支付起到了积极的促进作用，公民 亦懂得运用这一法律手段来保护自己的权益，国家机关工作人员也开始明白违法 行使职权给公民、法人或其他组织的权益造成损害，就有可能要承担赔偿责任。 然而从现实情况看，目前的国家赔偿运行制度仍然存在着诸如配套制度缺失、执 行不到位、分级负担缺乏合理性、赔偿资金闲置、不赔付或无钱赔付等问题，究 其原因，有实施上的问题，亦有认识上的问题，但本质上是国家赔偿的运行制度 本身存在缺陷。本文尝试将具有丰富实践经验的保险制度引入国家赔偿费用的运 行制度中，以解决由各级财政列支、管理、核拨的国家赔偿费用在实务中存在的 诸多问题，如利用保险运行机制中保费与赔偿金金额不对等的特点，来减少财政 支出；利用保险理赔相对于现国家赔偿费用赔付的迅速与高效，使受害人的权益 能够得到及时的保障等。 关键词：国家赔偿，保险，费用 ABSTRACT ABSTRACT AABBSSTTRRAACCTT The State Tort ClaimsAct, promulgated in 1994,and the management measure of the state compensation expenditure,promulgated in 1995,promoted the system management and expenditure of the state compensation.Thecitizens 、 use this act to defend their rights.the public men begin to know they should be responsible for their illegal action.But there are still many flaws in this system.This issue is based on the research of the system of the insurance and to reform the systme of the state compensation by brining the insurance syetem.The reform could promote the shortcomings of the state compensation systme.This may defend the rights of the citizen better. KEYWORD KEYWORD KKEEYYWWOORRDD: state compensation, insurance, expenditure 目 录 引言………………………………………………………………………… 第1页 一 研究目标 ……………………………………………………………… 第1页 二 研究方法 ……………………………………………………………… 第2页 三 本论文的特色与创新之处 …………………………………………… 第2页 第一章 国家赔偿费用综述 ……………………………………………… 第3页 3 一 国家赔偿方式与国家赔偿费用 ……………………………………… 第 页 二 我国国家赔偿费用现行的运行机制 ………………………………… 第5页 三 国家赔偿费用运行机制现存的问题 ………………………………… 第8页 第二章 国家赔偿费用运行机制的改革模式研究 ……………………… 第13页 一 国家赔偿费用运行机制的中外比较研究 …………………………… 第13页 二 我国国家赔偿费用改革适用模式研究 ……………………………… 第16页 第三章 国家赔偿费用运行机制改革的保险模式构建 ………………… 第18页 一 保险机制概述 ………………………………………………………… 第18页