_居站分设_ _ 城市社区管理模式研究 _ 以嘉兴市南湖区建设街道试点社区为例.pdfVIP

论文摘要 城市社区作为城市基层社会的细胞，在城市社会发展中发挥着重要作用。随着市 场经济和行政体制改革的深入以及 “单位制”被打破，社会需求更加多样化，社区治 理主体开始向多元化方向发展，社区自治组织、非政府组织以及社区居民成为社区治 理的重要依靠力量，原有的以行政管理为主的城市社区管理模式已滞后于社会发展的 需求。因此探索一种社区管理的新模式，来满足城市社区居民日益增多的生活以及政 治参与上的多元化需求，对于社区建设和发展来讲具有重要的理论和现实意义。 嘉兴市南湖区建设街道试点社区 “居站分设”社区管理模式正是在这样的一个背 景下催生出来的一种旨在寻求专业管理与民主自治相结合的新型社区管理模式。“居 站分设”社区管理模式重新界定了政府和社区组织之间的关系，让他们能够在各自的 职权范围内各司其职，回归到自己应有的位置上，在分工协作中共同促进城市社区的 和谐与发展。 本文通过对国内外城市社区管理模式的回顾与梳理，在了解目前社区建设中的典 型管理模式基础上，重点介绍嘉兴市南湖区建设街道探索的社区管理新模式。全文主 要分六个部分。第一部分为导论，介绍国内外关于社区管理模式方面的研究状况，并 进行相关概念界定，提出论文的理论基础、研究思路和研究方法等；第二部分在导论 的基础上，介绍分析国内外的主要社区管理模式及给我们的启示；第三部分重点对嘉 兴市南湖区建设街道试点社区 “居站分设”的社区管理模式进行了介绍，分析了该模 式的实施背景、剖析该模式在社区管理模式方面的创新特点以及取得的成效；第四部 分在之前介绍试点社区 “居站分设”社区管理模式的基础上，指出了该模式在运行过 程中存在的问题，并对问题的原因进行了分析；第五部分对完善 “居站分设”社区管 理模式提出了一些意见建议；第六部分为总结和讨论，总结本文主要观点，重点讨论 本文的优点和不足，今后努力的方向。以期通过笔者的调查研究，通过案例的实证分 析，能够完善、扩充 “居站分设”的实践及理论体系，为其他地区的社区发展提供借 鉴。 关键词：居站分设，社区管理模式，嘉兴市，建设街道 I ABSTRACT As cell of Urban social grass-roots, city community plays an important role during urban social development. As the deepening of market economy and administrative reform, the Unit System being broken, social needs diversify more ,and community governance subject begins to be diverse. Community self-government organizations, non-governmental organizations and community residents become the important dependable force of community governance. The original model of City community management-based on administrative management has lagged behind the needs of social development. Therefore, to explore a new community management model, which to meet the growing city community residents’ increasing needs and diverse political participation requirements, is of great significance to the community construction and development. The model