转型期的东欧国家福利制度研究 _ 以波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克四国为例.pdfVIP

摘 要 “福利国家”的理念自提出以来，便迅速被应用到各国的政治实践中。由于 经济发展水平、民主化程度或利益团体压力的不同，全世界各地的福利发展程度 不尽相同，形成了极具差异的福利制度。如今，福利的好坏，常常关乎人权，也 是衡量一国政府治理能力的指标。无怪乎，虽然北欧的高福利国家不断有要求福 利改革的呼声，但却迟迟难以取得进展。而那些福利水平不高、福利发展不完善 的国家也常常面临民众要求增加福利的诉求。 虽然艾斯平 安德森提出的“福利的三个世界”理论广受认可，但这种福利- 制度的分类主要是针对西方发达国家的情况。如果考虑到各个国家经历的不同历 史阶段、各自的文化差异，福利制度可划分的类型可能更趋多样。本文所要研究 的东欧福利制度体系，就是经历了二战后社会主义制度的改造，其福利制度的发 展就呈现出鲜明的意识形态特质，但是，随着1989 年苏联解体，东欧国家开始 了面向西方的政治经济改革，而与之相伴的是，其原已形成的社会主义福利体制 也开始了急剧的改革。 目前，就东欧国家的福利制度的研究大多只停留在对福利发展具体制度的介 绍上，缺乏对其福利制度变革的系统梳理，更没有对其变革的内外动因进行深入 的研究。本文就主要从以下三个方面进行研究： 首先，对东欧国家福利制度模式进行理论阐释并对其制度演进的历程做一回 顾；其次，着重以转型期内的福利体系为切入点，从福利支出、制度设计和国家 案例的角度考察此阶段福利制度的演变；最后，找到东欧福利制度变革的动因并 加以分析，同时对福利制度的变迁成果作出整体评价。 本论文的结构由绪言、正文和结论三部分组成。绪言部分主要是对本文选题 的缘起和意义、研究现状以及研究方法进行阐述。正文部分共分为五章：第一章 将对本文研究福利制度的理论基础进入阐述；第二章则对东欧福利制度的演变过 程和历经阶段进行梳理；第三章对转型期的东欧福利制度进行考察，从选取的几 个案例国家进行详细研究；第四章分析东欧福利制度变革的内外因；第五章对福 利制度变迁的成就进行整体评价；最后的结论部分则深化本文的研究课题，挖掘 研究重点并突出研究意义。 关键词：转型 东欧 福利制度 I ABSTRACT ABSTRACT AABBSSTTRRAACCTT The idea of welfare state has been applied to the political practice of every state since it was proposed. As the development of economy, the level of democratization and the pressure rising from interest groups exist much differences, the welfare transformation of the whole world has varied. Nowadays, the benefits of welfare system are related to human rights and are good predictors for the effective governance. Therefore, its not surprising that North European states often encounter claims ofcutting down welfare benefits, but advances arehardly achieved.Also, those countries with poor welfare construction always receive the proposal of strengthening welfare. Though Esping-Andersen has introduced the theory of three worlds of welfare capitalism and it was soon accepted by the public, y