新农村建设中县级政府的责任探析.pdfVIP

论 文 摘 要 适应当前社会发展的需要，党的十六届五中全会提出了社会主义新农村建设 的历史重任。新农村建设是一项长期、系统而复杂的工程，政府在其中发挥着重 要的作用。以县级政府来看，新农村建设是县级政府的重要责任。从新农村建设 的内容及政府施政方式进行分析，可以得出不同角度下政府所应负有的责任。为 了保证县级政府责任的顺利实现，就需要相关的机制来予以保障。具体来说，本 文的写作思路如下： 第一章为导论。在导论部分，主要从选题背景及意义、研究现状、研究思路 及方法这三个方面进行阐述。通过这些方面的论述，对选题的研究进行了一个整 体性的架构，从而为正文内容的写作打下基础。 第二章为新农村建设的概述及政府责任的基本理论。对新农村建设的概述， 主要从新农村建设的背景、内涵、内容三个方面进行分析。关于政府责任的基本 理论，以政府责任的概念、政府责任的内容、政府责任实现的机制保障这些方面 为分析点进行了阐释。通过以上这些理论的描述，主要为下文的分析奠定理论支 撑。 第三章为新农村建设中县级政府承担责任的必要性。主要对新农村建设是县 级政府的重要责任进行论证。具体来说，主要包括：县级政府承担责任是新农村 建设的外在趋势；强化县级政府的责任是农村发展的现实需要；推进新农村建设 是县级政府的基本工作职责；革新农村是提高县级政府合法性的必然要求；县级 政府承担责任是基于其职能履行现状的反思。 第四章为新农村建设中县级政府的责任内容分析。对县级政府的责任分析， 从不同角度出发，可以得出不同的责任内容。文章主要从县级政府施政方式的角 度进行了阐释，在阐释的过程中，结合新农村建设的内容，对县级政府在不同施 政方式下其应该把握的建设重点进行了探讨。具体来看，县级政府承担的责任主 要包括规划指导、组织协调、执行操作、监督奖惩等。 第五章为推进新农村建设实现的机制保障。承接县级政府所应承担的责任内 容，为保证这些责任的实现，就需要相关的机制予以保障。具体来说，主要包括； 加强自身能力的提高；促进道德自律的增强；推进法律制度的完善；发挥行政监 督的职能；支持社会舆论的发展等。 关键词：新农村建设；县级政府；责任 ABSTRACT Adapting to the requirements of social development, the Fifth Plenary Session of the Sixteenth Central Committee of the communist party of China proposed the new rural construction of socialism as a historical mission. The new rural construction is a long 、systematic and complex engineering, in which the government plays an important role. Judged by the county government, the new rural construction is an important responsibility of the county government. Analyzed the contents and management processes of the new rural construction, the government need undertake different angles of responsibility. In order to ensure the smooth realization of the county government responsibility, it needs