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论我国船舶事故的海事责任限制制度的完善 摘要：人类为满足现实的需要，不可避免导致各种环境的污染。同时日益恶化的环境使得人们对“绿色社会”寄予厚望。本文将着重讨论我国现行船舶事故产生的海事赔偿责任限制制度，以及对比国际公约的规定，提出若干建议。 关键词：海洋污染 海事赔偿责任限制制度 船舶 Talk about Limitation of liability for maritime system in the ship accidents in China Abstract: To meet the need of human reality, inevitably we lead to a variety of environmental pollution. At the same time the deteriorating state of the environment makes people to green society expected to do that. This article will mainly discuss the ship accidents in China from the limitation of liability for maritime claims system, and a comparison of the provisions of the international conventions, and puts forward some Suggestions. Ship accidents 引 言 英国著名法官丹宁勋爵曾有过精辟的论述：“责任限制与公正无关。它是国际海事公约确立的，具有正当理由的社会公共政策。” 海事赔偿责任限制制度是海商法的一项特殊法律制度，它的产生具有一定的历史渊源和合理性。不可否认，自该制度产生以来，围绕该制度的存废一直存在争论。但是，基于海上运输的特殊风险，海事赔偿责任限制制度对维系航运业的正常发展甚至对国际经济贸易发展具有举足轻重的作用，使得它在海运国际公约中占有的地位和作用也越来越得以凸现。 一、海事赔偿制度限制 海事赔偿责任限制是指发生重大海损事故时，对事故负有法律责任的船舶所有人、经营人和承租人、保险人、救助人等可以依法享有只在一定限额内赔偿事故损失的法律制度。海事赔偿责任限制是一种特殊的赔偿制度，与普通的民事赔偿制度中实际损失赔偿原则相悖。经过不断的发展，船舶所有人的责任限制逐步演变为海事赔偿责任限制，享有责任限制的主体由过去的船舶所有人逐步演变为与事故责任相关的人。 海事赔偿责任限制作为一种法律制度起源于何时，没有具体统一的说法。主要是一些海洋国家以及船运市场比较发达的国家。我国具有如此富饶的渔业和港口资源，我们必须将海洋经济建立在和谐的前提下。所以，建立一套完整合理并且与国际接轨的海事制度是必须的。 二、我国海事赔偿限制制度的立法及司法状况 （一）我国海事赔偿限制制度的立法现状 根据《民法通则》《环境保护法》《海洋环境保护法》《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》《防治船舶污染海洋环境管理例》《保险法》《海商法》等国内法律法规，以及国际公约和各国法律进行比较讨论。 20 世纪80年代，我国已经出台了相关规定：《中华人民共和国海洋环境保护法》第66 条规定：“国家完善并实施船舶油污损害民事赔偿责任制度；按照船舶油污损害赔偿责任由船舶所有人和货主共同承担风险的原则，建立船舶油污保险、油污损害赔偿基金制度。”与此同时，我国作为《国际油污损害民事责任公约》缔约国，也确定了船舶油污责任强制保险。虽然我国确实有其立法并参与国际公约，但是根据实际情况反映，关于船舶相撞后产生的油污责任保险制度以及海事赔偿责任限制基金等依旧存在重大缺失。 （二）我国海事赔偿限制制度的司法实践 “金玫瑰”轮与“金盛”轮在烟台海域发生碰撞。事故造成燃油泄漏，污染海域。事后山东海洋与渔业厅就渔业和海洋生态损失提出索赔。被告金盛船务辩称：原告索赔国家渔业资源和海洋生态的中、长期损失是一种将来的预计损失，并不是现时的、客观的、已发生的损失。原告主张索赔未发生的损失不符合我国《民法通则》确立的“实际损失赔偿”原则，无法所依。最高人民法院正在制定并很快颁布有关船舶油污损害赔偿的司法解释，该司法解释将会明确规定船舶油污损害的赔偿范围不包括海洋渔业资源的中、长期损失。再者，以现阶段的科学技术水平来看，油污损害赔偿纠纷案件中当事人或有关部门对中、长期损失的调查、预测的方法和手段还很不科学，调查结果很不准确，导致中、长期损失的索赔数额不准确、可信度差等。 最后在双方激烈的争辩下，最后青岛海事法院判处如下：依照《中华人民共和国海洋环境保护法》第九十条，造成海洋环境污染损害的