王亚新-民事诉讼法修改中的程序分化.pdfVIP

民事诉讼法修改中的程序分化 王亚新* 。 内容提要 程序分化涉及民事诉讼法修改中应该规定哪些种类的第一审诉讼程序这一重要问题 程序 : “ － ” ; “ ”、“ 分化方案应当包括以下基本内容 保留 简易 普通 的基本分类 现有的简易程序进一步分化为 小额 速 ” “ ” ; “ ” ; 裁 和 简易 三种程序 对普通程序在缩小合议制适用范围的同时以 规则形成 为指向加以规范 程序设计 整体上注重与司法ADR 。 的衔接及相互之间的关系整合 本文对小额程序的设置必要性和具体程序设计做了 ， ， 、 论证 并以司法实践中的案件类型划分为依据 考察简易程序的适用范围 普通程序与适当延长审限及合议制 的关系， “ ” 。 还提出引入 特别上告 制度以促进高层级法院通过直接审判案件发展指导性案例的建议 关键词 程序分化 简易程序 小额程序 司法ADR 特别上告 、“ ” 一 程序分化 问题的提出 ， 第一审程序究竟如何规定是我国民事诉讼法修改必然要涉及的一个重要问题 这个问题也可以表 : 、 述为 将来的民事诉讼立法中应当有哪些种类的一审程序 这些程序之间有何关系并构成什么样的体 系? “ ” 。 本文将此称为 程序分化 问题 ， ， ， 在学理上 民事第一审程序首先可区分为诉讼程序与非讼程序 但为了限定考察范围 本文把研究 ， 。 ， 的对象缩小为诉讼程序 暂不论及非讼程序 关于第一审诉讼程序 我国现行民事诉讼立法只规定了 “ ” “ ” 。 ， 普通 和 简易 这两个程序种类 从现行立法颁布二十年来社会发展的状况和司法实践的需求来看 ， 。 这样的区分已经显得过于粗疏 有必要在立法修改中实行更进一步的程序分化 对一审诉讼程序如何 ， “ － ” 分化 迄今为止学术界提出的方案大体上就是在现行立法中 简易 普通 的分类之外再引进小额程 ① 序， 。 ， 并设立单独的家事程序 本文的目的主要在于提出笔者构想的一审诉讼程序分化方案 也将附带 。 ， 地涉及第一审程序与审级及上诉制度衔接的问题 在构想这样的方案时 必须先考虑程序分化的根据 。