安全设施审查、竣工验收制度.docVIP

安全设施审查、竣工验收制度 为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强安全设施管理，保护矿井财产不受损失，保障职工生命安全和身体健康，根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《山东省实施〈中华人民共和国矿山安全法〉办法》以及有关法律法规，制定本制度。 第一条 安全设施是指矿井生产中有关水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害防治和生产经营活动中有关防止机械、跑车、坠落、中毒、漏电、触电、火灾等各类安全生产事故的防护设施。 第二条 任何工程设计方案或施工组织设计都必须有关于有害因素的分析报告。安全设施设计必须符合下列要求： （一）必须由具备相应资质的单位或人员设计； （二）安全条件论证充分，煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板等主要灾害的防治措施可行； （三）符合工程建设强制性标准、《煤矿安全规程》和行业技术规范的要求； （四）所确定的设施、设备、器材符合国家安全标准和行业安全标准； （五）符合有关法律、法规规定。 第三条 新建以及改扩建的建设项目的安全设施与主体工程要实行“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入使用）。 第四条 单项工程施工前必须编制作业规程或施工安全技术措施，并按安全技术审批制度组织审查、审批。作业规程或施工安全技术措施中必须有安全保护设施及其预期效果的评估，同时承担技术责任。 第五条 施工单位必须按照安全设施设计施工。安全设施工程竣工后由施工单位自检后向工程项目牵头（或业务主管）科室提出申请，并提供有关安全保护设施和综合保护检验报告，编制竣工验收文件、图纸、资料，提出验收申请。报告中所引用的检测数据，需由技术主管部门认可签字盖章。组织验收部门按安全设施设计和行业标准进行验收。 第六条 竣工验收要检查联合试运转、试生产中安全设施的效果。 第七条 生产施工项目竣工验收时安全设施不合格的，该工程项目不准使用和投产。 第八条 矿井生产接续工程、技术改造项目的设计中没有安全设施设计的，不得安排计划和施工。 第九条 安全设施设计一经审批不得随意变更。确需变更时必须经审批主管科室和分管领导审批。 第十条 矿井生产使用的安全设施必须与工程项目同时施工同时验收，安全设施不合格视为该项工程项目不合格，由业务主管科室组织有关的科室鉴定。 第十一条 业务主管科室和安监处对安全设施的施工管理进行监督检查和验收，合格后方可投入使用。安全设施经验收不合格的项目不得投入使用，安全设施不合格的工程不得生产、施工或作业，经整改合格重新验收合格后方可使用。 第十二条 安全设施的设计审查、竣工验收，依据专业属性由以下业务科室组织： （一）矿井采煤、掘进（巷修）工程、辅助运输安全设施由生产技术科组织； （二）井上下供用电、机电设备、提升运输、排水设备、特种装备等安全设施由机电科组织； （三）“一通三防”安全设施及其安全监测系统由通防科组织验收； （四）地质、测量及防治水工程有地测科组织验收； （五）地面消防设施由保卫科组织验收； （六）地面建筑安装工程的安全设施由计划科组织验收； （七）与外界相通的运输设施由接待中心组织验收； （八）井上下通讯由调度室组织验收； （九）其它的安全设施由分管科室组织验收； （十）因单位调整或业务范围重新划分时，由矿指定的单位组织验收。 第十三条 安全设施的审查、竣工验收，依据规模大小分级组织验收。 （一）新建、改建、扩建工程项目（简称煤矿建设工程项目）安全设施由煤矿安全监察机构审查验收，并按其规定办理。 （二）由公司组织验收的安全设施有： 1．采区第一个采煤工作面投产前的安全设施； 2．公司审批的技术改造项目的安全设施； 3．新技术、新工艺、新材料、新设备试验推广中的安全设施； 4．其它需要验收的安全设施。 （三）单项工程竣工、工作面开采前的安全设施由矿组织验收。 （四）采、掘、修等生产施工中随生产推进而增加的安全设施有施工单位验收，业务主管科室和安监处进行监督检查。 第十四条 安全设施随机文件和施工验收过程中所产生的报告文件等纳入单项工程安全技术档案交档案室保存。 第十五条 使用管理单位必须对安全设施定期检查、保养、维护，发现问题及时处理。 第十六条 有下列行为之一的，给予业务科室或生产施工单位主要负责人、相关责任人50元至200元罚款，或按安全奖罚等规定进行处罚，追究责任： （一）对应该安设安全设施而不安设安全设施进行生产的； （二）未按规定组织验收或验收不认真、安设不合格投入生产的； （三）不及时验收影响生产的； （四）安全设施设计不按规定报批或审批审查不严的。