在国有土地招标出让过程中存在的问题及对策的研究.pdfVIP

在国有土地招标出让过程中存在的问题及对策研究 专 业：管理科学与工程 硕士生：孟凡文 指导教师：刘晓君教授 摘要 本文首先针对国有土地招标这一出让方式的演进和发展，结合土地特殊的供求 关系，根据土地招标出让方式的交易程序及特点，分析了土地招标这一方式逐步被 采用的原因，同时从三个方面揭示了这一方式在应用的过程中存在的种种问题，一 是在制度方面表现出来的问题，二是在招标流程方面表现出来的问题，三是存在一 些非市场化的不正当行为问题。并对这些问题逐一进行了进一步的分解和剖析。 其次，本文应用博弈论与新制度经济学的有关理论，对当前土地招标过程中存 在的问题从理论角度进行了细致的原因分析，一类是由于土地自身的特性，土地特殊 的供求关系及制度的时间性因素造成的系统性原因，另一类是出让金制度，政府角 色冲突及寻租行为等造成的一系列非系统性因素，在此着重从博弈论角度对寻租行 为进行了理论上的原因分析，包括设租与寻租的博弈分析，集体腐败的博弈分析和 监督招标行为的博弈分析。 最后，本文从四个方面提出了一系列的解决对策，一为从外部环境角度提出的 对策，二为提出了管理方式的转变对策，三为在执行过程中的对策，在这一部分重 点对评标方法上提出改进，引入了层次分析法进行评标，同时提出了建立科学的决 策专家评标系统的初步构想，最后，针对寻租行为提出了相应的解决对策，建议采 取容忍部分机会主义行为，发展网上招标以及培育和规范土地招标代理等措施。 关键词；土地；土地招标；对策研究 Land and StudiesonState-run Bidding Scienceand Engineering Specialty：Management Name： Fanwen Meng Instructor：ProfessorLiu Xiaojun ABSTRACT Inthis author introduceda and ofthe paper,thefirstly gradualprogressdevelopment state·tunland the ofland， biding，combiningspecialsupply-demandrelationship tothecharacteristicsof ofthe thereason according tradingprocedureland，analyzedwhy the allsortsof theland is same time，announcing biddingadoptedprogressively．at from thatexist the of show three questions duringprocessusing，the