关于现代农业示范区建设项目管理培训班总结.docVIP

关于现代农业示范区建设项目管理 和财务管理培训班培训总结 本次培训班分两期举办,每期一周,8个州(地、市)农牧局和厅属单位的项目管理和财务管理人员近100人参加了培训。经过培训学习和调研考察,广大学员对推动我省现代农业示范区建设管理有了新的认识,引发了新的思考,现就培训和考察相关情况汇报如下: 一、四川现代农业发展概况 四川省是西部地区最大的农业省份,农业发展的主要特点表现为:一是作物种类繁多,耕地面积8924万亩,主要粮食作物有水稻、小麦、玉米、红苕、马铃薯、大豆等。经济作物和其它农作物有油菜、花生、蔬菜、水果、茶叶、药材、花卉、蚕桑、甘蔗、烟叶、麻类等,资源丰富;二是粮食生产地位突出,是全国13个粮食主产省区之一,常年水稻种植面积3000万亩, 小麦、玉米均在2000万亩,红苕、马铃薯均在1000万亩以上,大豆400万亩以上;三是特色产业发展迅速,已基本形成优质粮、油、果、菜、茶等特色鲜明的产业带和生产区,优质特色农产品丰富;四是集约化水平较高,四川素有精耕细作的传统,已形成了高度集约的农业生产结构,土地利用率居全国前列,耕地复种指数达到248.9%。近年来,通过狠抓基础能力、现代农业万亩示范区、现代畜牧业产业体系、农产品营销和农业产业化建设,现代农业得到了长足发展。粮食总产达到734.0亿斤,建成万亩示范区428个,基地面积累计达到3412万亩,畜禽标准化适度规模养殖小区达16693个,涌现了一大批全国驰名、享誉世界的“川”字号特色农产品品牌。 四川省国家现代农业示范区主要包括成都市、广安市广安区、南充市、攀枝花市、泸州市江阳区、眉山东坡区、苍溪县等7个市、县(区)。在推进国家现代农业示范区建设方面,省级层面主要做了以下几方面工作:一是加大了资金项目倾斜整合力度。四川省根据农业部推进国家现代农业示范区建设和推进农业项目资金倾斜支持国家现代农业示范区建设的有关通知精神,由省政府相继出台了《关于推进国家现代农业示范区建设工作的意见》、《进一步推进财政支农资金整合的意见》、《关于推进农业项目资金倾斜支持国家现代农业示范区建设的通知》等文件,提出了支持示范区建设的财政政策、金融政策、税收政策、土地政策和产业政策,明确了整合范围、形式和方法,确定了倾斜支持思路、支持重点和支持效益;二是建立了多部门合作的联席会议制度;三是抓好规划指导、业务指导和工作考核。四是加大现代农业生产发展、高标准农田资金争取和项目投入等。各示范区层面主要开展以下几方面工作:一是做好科学规划,优化示范区产业布局;二是加强分类指导,统筹推进示范区建设;三是突出体制机制创新,增强示范区发展活力;四是强化科技引领示范,提高示范区科技支撑水平。 农牧业产业化是推进现代农业发展、实现农产品保值增值的重要环节。通过不断创新与农户的利益联结机制,四川总结出了龙头企业助农增收的“六种模式”,确保了农民随着产业发展充分受益、持续受益、长期受益,实现了龙头企业和农民利益的双赢。一是“二次返利”模式,即带动主体把加工流通环节增加的部分利润,通过多种形式,返还给农民专业合作社和农民,是一种最大限度让利于民的模式。二是“利益兜底”模式,即龙头企业与农户之间签订固定的收购合同,市场价低于订单价时,坚持以订单为核心的保护价收购;市场价高于订单价时,按市场价收购,最大限度地帮助农户抵御自然和市场风险。三是“互为股东、收益分成”模式,即公司和农户通过以生产要素入股保底分红或实行股份合作的方式,结成紧密的生产经营共同体和利益共同体。四是“大园区、小业主”模式,即通过“龙头企业+专业合作社+农户”模式,将一家一户的“小庭院”组联成农业园区,政府和企业负责园区公共设施建设,农民在自己的土地上,按照统一投入品使用、统一生产技术、统一疫病防控、统一质量标准、统一品牌包装、统一收储销售“六个统一”要求进行生产经营。五是“六方合作+保险”模式,即围绕养殖户发展畜牧业需求,金融机构、饲料企业、种畜场、食品加工企业、农业担保公司、农民专业合作社和保险公司分工协作,分别提供信贷、投入品、仔畜、产品加工、担保、保险等服务,资金封闭运行,农民无本启动。六是“一体化”模式,即由龙头企业整合产业链条上的良种繁育、农资供应、加工销售、融资担保、风险保障等生产服务,农户按标准生产,成为产业化链条上的有机组成部分。 二、成都现代农业示范区建设工作的主要做法 成都是全国首批52个国家现代农业示范区之一,是全国省会城市和副省级城市中唯一整体推进的示范区。两年来,成都市现代农业示范区建设重点开展了以下九方面的工作:一是科学制定全域推进建设规划。确立了发展都市现代农业,建设“五个一流”、实现“全国领先”的目标定位,对优势特色产业、农业基础设施、生态环境建设、体制机制创新等进行了规划布局。二是改