中国市场化进程中的农民合作组织探究.docVIP

中国市场化进程中的农民合作组织研究 苑 鹏 本文将农民合作组织划分为农民自办、官办以及官民合办等三种基本类型，并从国家与合作社关系的视角对中国农村市场化进程中的各类农民合作组织发育状况进行了个案研究。认为，发展农民合作组织是推进农村市场化进程，应对WTO挑战的有效途径。国家与农民合作组织的关系，已经从农村改革前的国家对农民合作组织的全面控制发展到今天国家对农民合作组织的绝对主导作用。合作社制度的反市场性决定了其对国家扶持具有天然的倾向性，政府对农民合作组织的作用更多地是应当体现加强合作社立法建设、制定经济扶持政策、提供公共物品等方面，为农民合作组织健康成长营造良好的外部环境，而不是过多地介入到农民合作组织的日常经营决策中。 苑鹏，经济学博士，1962年生，中国社会科学院农村发展研究所研究员。研究领域农村经济组织与制度，主要研究方向乡镇企业和合作社的产权改革与组织制度创新。 一、引言 农民合作组织是市场经济的产物，它是处于市场竞争不利地位的弱小生产者按照平等原则，在自愿互助的基础上组织起来，通过共同经营，实现改善自身经济利益或经济地位的组织。一个半世纪世界合作运动的经验表明，农民合作组织是广大分散的、小规模经营农户进入市场、改善自身经济地位的有效选择。农民合作组织是当今世界最为成功的合作组织类型，也是当代世界合作运动的主体。 与一