澳大利亚与印度在印度洋上的合作与冲突.pdfVIP

1 2013年第3期 南亚研究季刊 总第154期 No．3 2013 SouthAsiaIlStudies Quarterly Sum NO．154 澳大利亚与印度在印度洋上的合作与冲突 许善品 [内容提要]澳大利亚与印度在印度洋地区都存在着广泛的政治、经济、安全利益。澳大利亚在印度洋 的利益主要为保护海上航道安全、避免印度洋被对澳不友好国家所主导、倡导印度洋地区多边合作等。印 度在印度洋上的利益主要包括取得印度洋事务的主导权、保护印度的能源安全、应对非传统安全挑战等。 两国在印度洋上的共同利益为合作提供了基础，而利益的分歧也埋下了冲突的隐患。澳大利亚与印度在印 度洋上既有合作又有冲突，总体上合作大于冲突。澳印在印度洋有着广阔的合作空间，但是合作过程仍然 存在变数。 [关键词]澳大利亚；印度；印度洋；合作；冲突 [中图分类号]13832．351[文献标志码]A[文章编号]1004--1508(2013)03一O013—07 澳大利亚与印度同为印度洋地区沿岸国家， 澳大利亚寻求融入亚洲，澳印关系有望进入新的 两国在印度洋都有着重要的经济、政治、安全利 阶段。 益。两国对印度洋地区都经历了 “由忽视到关 在经贸合作领域，随着印度于1991年开始 注”的过程。当前，印度洋的权力平衡正在发生 了经济改革，放弃了以往坚持的 “混合经济”模 某些根本性的变化，这将对澳大利亚与印度的双 式，为印度发展外向型经济、参与世界分工铺平 边关系产生重要影响。为了维护本国在印度洋地 了道路，同时也为促进澳大利亚与印度的经贸关 区的利益、应对印度洋地区出现的挑战，澳大利 系扫除了障碍。近年来，澳印双边往来发展十分 亚与印度在印度洋地区多个领域进行了充分的合 迅速。如今，印度已经是澳大利亚的第三大贸易 作。同时，由于双方利益不尽一致以及在一系列 伙伴国，澳大利亚也成为印度重要的能源和资源 问题上看法不同，澳大利亚与印度在印度洋也有 提供者，双边贸易关系已经具有重要的战略意 发生冲突的可能。 义。 一 、 后冷战时代的澳印关系 在政治交往领域，澳大利亚与印度都实行议 会民主制和多党竞争制，两国在意识形态、民主 在冷战期间，澳大利亚与印度虽然都是印度 价值观上的接近为两国稳定的政治交往奠定了坚 洋沿岸国家，也同为英联邦成员国，但是由于两 固的基础。近年来，两国高层互访不断，双方的 国分属不同阵营，双边关系并不亲密。经济上， 合作水平和信任程度都有所提高。自2008年1 由于印度奉行进口替代性，澳印之间经贸往来严 月至2011年11月，澳大利亚与印度间的双边互 重受限。外交上，印度自视为不结盟运动的领 访次数空前，有24位印度部长级官员访问澳大 袖，与苏联保持准同盟关系，将澳大利亚看作是