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经营方略 BUSINESS STRATEGY 关于公路工程施工成本管理的思考 文/孙继猛 成本控制的概念 料成本高的情况主要包括在施工准备阶 预测、成本计划、成本控制、成本分 工程项目成本管理控制是一项涉 段用料计划计算不准确，进料时把关不 析和成本考核有机构成了成本管理系 及到施工生产各个方面，而且贯穿项 严，质量和数量误差较大；在物料采购 统。为组织好成本核算，提高工程项 目活动全过程的综合性工作。具体是 过程中采购价格不透明。 目管理水平，便于成本数据的比较和 指按照预先制定的成本目标，对施工 设备成本高 分析，准确考核工程项目成本核算完 生产过程中所消耗的人力资源、物力 目前，工程施工项目普遍存在设 成情况，结合施工单位实际情况，谈 资源和其他费用开支等进行计划、实 备管理无序、设备调配不合理、设备生 几点看法。 施、监督、调节和控制，通过对工程 产能力得不到充分利用等问题。盲目购 建立组织管理体系 实施中已发生或将发生的费用支出进 置而造成设备闲置等。而公路施工企业 各个施工单位 （公司、站）成立 行检查、复核、纠偏，在保证工程质 生产点多、线长、面广、流动性较大的 由一把手为组长，主管领导为副组长， 量和工期的前提下，最大限度地降低 特点也决定了施工企业对设备管理要求 工程部、技术室、财务室、拌和站、机 工程项目施工生产的各项费用消耗， 较高，设备调配合理才能充分发挥设备 械组、项目经理部及相关部门主要负责 保证工程项目成本目标的实现，达到 的生产能力。 人为成员的成本管理小组，推进成本核 成本控制的目的，降低项目成本，提 管理成本高 算体系的建立，成本核算应以各个项目 高经济效益。 很多工程施工企业对成本管理的 经理部为中心进行。 内容在认识上仍然局限在传统的成本观 施工成本核算应遵循实事求是的 存在的问题 念中，认为成本管理就是控制施工过程 原则 目前，大部分公路施工项目成本 中的制造成本费，缺乏对生产经营过程 要做到每个数据都有依据，而且 费用普遍偏高，主要体现在以下几个 中管理成本的重视。 要确保数据真实、准确，严禁在核算工 方面。 工程项目成本核算不规范 作中弄虚作假或瞒报各项数据。 时间成本高 没有建立完善的项目成本核算体 成本核算对象划分 时间成本是指为实现工期目标或 系，项目的管理成本计划和实施情况出 依据公路工程划分原则，可划分 合同工期而采取相应措施所发生的一 现 “两张皮”，没有依据管理成本计划 为单位工程、分部工程、分项工程。具 切费用。工程项目都有其特定的工期 进行控制，或由于管理成本计划编制质 体核算对象划分如下。 要求，工期不是越短时间成本越低， 量不高，无法按其进行控制，都将导致 工程一般应以每一独立编制施工 在合同允许的时间内工期成本最低才 工程施工项目管理成本失控。 图预算的单位工程为成本核算对象，对 是目标。应该科学调整工期，避免盲 大型主体工程应尽可能以分部工程作为 目赶工期、要进度，造成工程成本的 抓好项目成本管理采取的 成本核算对象。 额外增加。　 措施 规模大、工期长的单位工程，可 物料成本高 工程项目的成本管理是实现公路 以将工程划分为若干部位，以分部位的 施工所用的物