民办民工子女学校发展现状与优化机制研究.pdfVIP

中文摘要 本报告第一环节是对民办民工子女学校优化机制研究的必要性及其“师资 提升”研究的“适切性”进行分析。首先，基于对欧洲融合办公室框架下的 NGO 与政府合作模式、美国NGO联合体模式、印度小型NGO学校模式及国际NGO非正 式教育模式的比较研究，探讨了我国大学与名校介入民工子女学校发展的必要性 与可行性。而后，基于对择校影响因素的实证调查，对不同利益相关者对改变薄 弱学校“薄弱声誉”的六种机制（设施均衡、团队支教、弱区名校、招考配额、 教师轮换及生源摇号）的支持度差异进行了深入分析，结果发现“师资提升”是 改善薄弱校“薄弱声誉”的突破口。 本报告第二环节是对民办民工子女学校师资现状的调研分析。首先，通过 问卷及后续访谈发现，民办民工子女校教师工作时间长压力大、收入低无房产、 缺少社会保障、流动性大，但对公平诉求的意愿强烈；还发现民办民工子女校教 师专业起点相对较低、培训机会严重不足、培训经费与机制缺位。针对问题，提 出了“顶岗实习”与“大学培训”联动机制、民办民工子女校教师遴选退出机制， 以破解其教师发展的瓶颈问题。 其次，对民工教师的自我效能感差异问卷调查发现：其对“学科体系”的 自我效能感反而高于公办校教师，对“反思与研究”的自我效能感低于公办教师。 另外还发现：不同性别、学历、教龄及学科的民办民工子女学校教师对“学科体 系”、“课程开发”、“多元评价”、“教学设计”的自我效能感存在显著差距。针对 外在差距，通过“鲶鱼效应”与“羊群效应”提升教师发展的主观能动性；并针 对内在差距，提出了避免“木桶效应”与“破窗效应”的办法。 最后，对民办民工子女校教师胜任力差异问卷调查发现：其“学生理解力”、 “课程开发力”、“教育技术整合力”、“课堂调控力”、“学生实践促进力”及“反 思研究力”显著低于城市公办校教师，但“学科掌握度”、“专业与组织承诺度”、 “多元评价力”并不存在显著差距。同时还发现：民办民工子女学校男教师部分 胜任力高于女教师，本科教师胜任力并不显著高于专科教师，中间教龄教师部分 胜任力反而显著低于老教师与新教师。针对胜任力共同与相对弱项，提出了民办 民工子女学校教师发展建议。 本报告第三环节是对民办民工子女学校师资提升机制的实证研究。首先对 主体型（民工子女校教师）、参与型（大学生）、及监督型（民工子女家长）利益 4 相关者进行问卷及焦点团体访谈。结果发现：大学生对顶岗实习意愿不高，主要 因为“缺导师、考研就业冲突”；民办民工子女学校教师意愿高于公办校，主要 因为其压力大进修少；公办学校家长意愿低于民办民工子女校家长，主要因为公 办校家长对大学生教学胜任力信心不足。针对问题，构建了民办民工子女学校教 师入编遴选与退出机制、大学顶岗生专业培养与就业支持机制、地方适应课程与 弹性教学以解家长后顾之忧。 然后，基于对名校集团制的博弈论分析，从纳什平衡点得到“名校团队支 教”与“薄弱区建名校分校”两项替代机制；由此对不同区、不同类、不同群的 利益相关者对这两项替代机制进行问卷加访谈调查。结果发现支持度存在差异， 且对“团队支教”的支持度普遍高于对“薄弱地建名校”的支持度；后续问卷还 发现多数教师认可的结对模式是“1校层+3中层+5专职教师”、组建方式是“自 建团队”，激励方式上是“职称优先”，评价方式是“对支教团队教师听评课”。 基于这些发现，提出了优化机制的具体建议。 关键词：利益相关者、民办民工子女学校、师资提升 5 Abstract In