村镇银行运行格局、发展偏差及应对策略.pdfVIP

第27卷第1期 湖 南 大学学报(社会科学版) V01．27，No．1 2O1 ofHunan Sciences) Jan．2O1 3 3年1月 Journal University(Social 村镇银行运行格局、发展偏差及应对策略。 王修华，刘志远，杨 刚 (湖南大学金融与统计学院，湖南长沙410079) [摘要]从镇银行的地区分布、主发起行类别、注册资本及支农服务等基本情况分析，村镇银行能够有效改善 农村金融服务状况。然而，村镇银行向东部发达地区集中，主发起行设立村镇银行的动机不纯，村镇银行在支农道 路上逐渐偏离了银监会的政策目标；基础设施和支农政策不完备及民间资本参与村镇银行的热情度锐减，使得村 镇银行发展困难。为此，国家应拓宽市场准入深度，有序引导民间资本进入村镇银行，完善其运营系统和环境，健 全涉农贷款的激励约束机制，同时探索建立纵向分层的村镇银行监管模式，以促进村镇银行健康成长。 [