产业集群与东北产业振兴.pdfVIP

前 言 21 世纪，经济全球化趋势席卷世界各国，国际竞争日趋激烈，如何 提高本国的产业竞争力已经成为各国致力研究的课题。 产业是一个国家或地区经济的载体，这些产业的综合竞争力也就代表 了一国或地区的经济实力。也就是说，推进区域经济发展的关键在于提升 该区域的产业竞争力。正如美国哈佛大学教授迈克尔·波特（Michael Porter）教授在其《国家竞争优势》一书中所指出，“国家的实力根植于 该国产业和产业集群的表现，国家竞争优势也正是该国许多产业发展的综 合表现。”[1] 产业集群理论是对区域经济发展的新探索，它在汲取前有理论精华的 基础上，突出了区域创新体系的构建，符合知识经济时代的要求。产业集 群作为一种高级的产业组织形态，能够更有效地配置区域内的资源，整合 各个生产环节，建立发达的专业化分工网络，并且通过特有的创新网络长 期保持区域产业技术的先进性，是区域产业竞争力勃发的源泉。产业集群 作为近20 年来国际上的主流经济现象，已经成为全球性的产业发展潮流。 许多相对发达的国家和地区，如美国的硅谷，台湾新竹等地的成功案例进 一步证实了集群式区域发展模式的可行性。 为了加快东北老工业基地振兴，中央政府提出“要用新思路、新体制、 新机制、新方式,走出一条东北老工业基地振兴之路”的号召。我们过去 习惯于依赖政府的大项目、优惠政策、国家资本投入等来搞东北振兴，却 忽视了东北走出困境的唯一出路：区域“内生”力量的建立，也就是区域 产业的竞争力的培养。发展产业集群能够提高东北产业竞争力，进而促进 东北经济的繁荣发展，是东北产业发展的当务之急。 1 一、产业集群理论 产业集群作为一国或者地区的产业竞争力的重要源泉而日益受到瞩 目，随着产业集群对经济发展贡献的凸显，产业集群问题也成为了全球理 论研究的新焦点。 （一）产业集群的内涵 1. 关于产业集群概念的探讨 理论界对产业集群的理解存在很多争议，不仅因为不同学者研究的对 象和目的不一，还由于目前尚未形成明确的理论框架来界定集群。 Schmitz 受意大利产业区鞋业产业群启发，在研究发展中国家的产业 群及其竞争优势和发展规律时，将产业群定义为企业在地理和部门集中， 从而，企业之间存在着范围广泛的劳动分工，并拥有参与本地市场竞争所 【2】 必须具备的、范围广泛的专业化创新的企业组群。 DTI 将集群定义为一系列公司和机构的集合，这些公司和机构由一些 【3】 市场和非市场纽带连接，相互关联，竞争又合作。 Scottish Enterprise （SE）将集群定义为顾客，供应商，竞争者和 【4】 其他相关机构，如大学，研究机构，金融组织和其他基础设施等。 OECD 的一个研究项目对欧美等国的学者对产业集群的理解进行了归 【5】 纳总结（见下表）： 表一 OECD 对产业集群概念的归纳 国家 对产业集群的理解 国家 对产业集群的理解 相似公司的聚集和创新模 德国 加拿大 创新系统 式 意大利 产业知识流 澳大利亚 创新的网络和生产系统 墨西哥 创新系统 美国 供应链网络和生产网络 由知识连接起来的独特 荷兰 价值链和生产网络 法国