公益信托法律关系浅析.pdfVIP

维普资讯 南 京金 融 鬲寻专科学校学报 2001第 4期 JournalofNanjingHigherFinanceCollege 总第 58期 文章编 号 ：lOO9—0606(2001)04—0011—04 公 益信托 法律 关 系刍议 张 黎 (变通银 行 总行 ，上海 200336) 摘 要 ：套置信托是为特定的套益 目的而设立 的，#设立 、存 续、变更和终止不仅要 遵守 《信托 法》的一 般规定 ．曼要遵 守关于套置信托 的特别规定 和其他相 关法律规定 套置信托 因# 目的特殊性 ，t信托法 》中 还为#规定 了管理者 和监督者 ．以使#选择更加规范，井充分保 障受益人 的利益 。皋文将 避一进行介绍 。 关键词 ：套置信托 法律 关 东 中圈分类号 ：F830．8 文献标识码 ：A 2001年 4月 28 日，九届全国人大常委会第 二十一趺会议审议并通 过了 《中华人 晁共 和国信托法》(以 下茼称 “《信托法 》”)，笔者结合 中国人 民银行颁布的 《信托投资公司管理办法 》(以下简称 “《办法 》”)，就公 益信托谈几点粗浅的看法 一 、 公益信托 的概念 、特征 公益兴托是委托人基于对受托人 的信任 ，将其财产权委托给受托人 ，由受托人按委托人 的意愿 以 自己 的名义 。为 了诸如扶贫济 困、救助灾 民、扶助残疾人 、发展教科文卫、艺术 、体育 、环保事业等 社会公益 目的一 进 行管理或者处分的行为 公益信托是有偿 的法律行为 ，受托人受委托人之托为公益 目的，管理或处分信托财产 ，受托人有权依 约取得报酬 。 公益信托是要式 的法律行为．设立公益信托必须采 取书面形式 ，如信托合 同、遗嘱或其他法律 、行致法 规规定 的书面形式 。信托合 同签订时或受托人承诺时 ．公益信托合同成立。 设 立公益信托必须经过有关 公益 事业 的管理机构 (以下简称 “管理机构 ”)批准 ．否则不能 以公益信托 的名义进行活动 。 二 、公益信托法律关 系的主体 公益信托法律关系的主体 是委托人、受 托人和受益人 。委托人是具有完全 民事行 为能力 的 自然人 、法 人 或者依法成立的其他组织 受托人是具有完全 民事行为能力的 自然人 、法人 ．且应当经有关管理机构批 准才可担任 受益人是 在公益信托 中享有信托受益权 的贫 民、灾 民、残疾人或者教科文卫 、艺术、体育、环保 等公益事业组织 其 中委托人 可 以是 同一信托 的唯一受益人 ，受托人可 以是受 益人 ．但不得是 同一信托 的 唯一受益人 公益信托中还涉及两方 当事人 ，即公益信托的管理者——有关 管理机构 。公益信托 的监督者—— 信托 监察人 。 三 、公益信托法律关 系的客体 公益信托 的客体 即信托财产包括 受托人 因承诺信托而取得的财产以及因其营理应 用、处分或者其他 情形而取得 的财产 法律 、行政法规 禁止流通 的财产 ，不得成为公益信 托财产 ；法律 、行政法规限制 流通 的 收稿 日期 ：2001一O9—17 — 12 — 维普资讯 张 幕 ：套益信托 涪律 关 乐刍设 财产 ，依法经有关主管部 门批准后 ，才可 以作为公益信托财产 。若法律 、行政法规规定该信托财产应当办理 登记手续而未办理 的 ，该公益信托不产生效力 。 《办法 》中规定信 托财产可 以是资金 ．也可 以是动产或不动 产 。公益信托 的信托财产及其收益 ，必须用作公盘 耳的．不 得挪作他用 《信托法 》及 办《法 》均承认信托财产的独立性 。首先 ，信托 财产与委托 人未设立信托 的其他财产相区 别 。当委托 人死亡或者依法解散、赦依法撤销、被宣告破产时．委托人是唯一受益人的，信托终止 ．信托财产 作为其遗产或者清算财产；委托人不是唯一受益人的，信托存续 ，信托财产不作为其遗 产或者清算财产 ；委 托人是共 同受益人之一的，信托存续 ，其信托受益权作 为其遗产或者清算财产。其次 ．信托财产与受托人的 固有财产相区别 受托人不得将信托财产归人其固有财产或成为