海河流域水资源紧缺属性与策略.pdfVIP

水 　　利 　　学 　　报 　2003 年 10 月 SHUILI 　　XUEBAO 第 10 期 文章编号 : (2003) 海河流域水资源紧缺属性与对策 1 2 3 1 张光辉 , 陈树娥 , 费宇红 , 聂振龙 ( 1 中国地质科学院 水文地质环境地质研究所 , 河北 石家庄 　050061 ; 2 水利部信息中心 , 北京 　100053 ; 3 河海大学 水文水资源与环境学院 , 江苏 南京 　210098) 摘要 : 本文通过对近 50 年来海河流域水资源紧缺成因和机理的梳理 , 阐明了流域水资源紧缺属性的理念与量化 识别方法 , 为针对性地解决水问题提供了重要科学依据 , 并提出了在未来 10～30 年内南水北调是必要的 , 需调 3 水量平均为 937 亿 m 年 , 以及解决海河流域水资源紧缺问题的关键在于如何客观地认识和解决管理性和政策 性缺水问题的论点 , 给出了解决不同属性缺水问题的对策 。 关键词 : 海河流域 ; 水资源 ; 紧缺属性 ; 对策 ; 量化界定 ; 可持续利用 中图分类号 : TV2134 文献标识码 : A 如何实现社会经济可持续发展和水资源永续利用 , 是世界各国面临的共同难题 。海河流域也如 此 , 且问题更为迫切 。海河流域平原区大部分河流长期干涸 , 地下水已经严重超采 , 地下水水位降落 漏斗已经区域化并向纵深发展 , 引发了不少环境地质问题 , 已经对该地区社会经济发展产生了一定影 响[1～3 ] 。解决水资源紧缺问题的关键 , 在于如何客观地认识产生问题的根源 , 如何识别问题的根源属 性 。只有准确地把脉病源 , 才能对症采取有效对策 。这一研究 , 对于从根本上解决水资源可持续利用 问题具有重要意义 。 海河流域由北京 、天津 、河北 、河南 、山东、山西 、内蒙和辽宁境内的海河 、滦河和徒骇马颊河 2 2 等水系组成 , 统称海河流域 , 总面积 318 万 km , 其中山地和高原面积 189 万 km , 平原 129 万 2 km 。区内共有 31 个地市 , 2 个盟 , 256 个县 。海河流域水资源的紧缺 , 是 自然变化和人类活动影响 综合作用的结果 。本文立足于海河流域水资源永续利用的理念 , 从水资源承载能力可变性 、经济社会 耗水能力不断增加的难变性和水资源利用效率 、效益多变性的三个方面入手 , 通过梳理海河流域近 50 年来水资源紧缺成因与机理 , 面对人口不断增长和经济社会持续快速发展的现实 , 并瞄准未来 10 ～30 年流域社会经济可持续发展 目标 , 解析海河流域水资源紧缺机制 , 量化界定水资源紧缺的属性 。 1 　水资源可持续利用与紧缺属性理念 ( ) 水资源可持续利用是指一个流域的生活 、生产和生态用水