浅谈大学科研评估体系的构建.pdfVIP

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　科技管理研究 　　　　　　　　　　　　　　　1999 年第 1 期 16 浅谈高校科研评估体系的构建 刘文达 　邰忠智 　　李光泽 　　 ( ) ( ) 东北师范大学 　　 国家教委科技司 　　摘 　要 　高校科研评估体系是高校约束机制的重要组成部分 , 是高校体制改革特别是科技体 制改革深入发展的关键问题之一 。为此本文对高校科研评估体系的构建这个热点和难点进行了初 步探讨 。 关键词 　高校科研 　评估体系 　构建 是最终的 , 它将随着情况的变化和评估能力的进步 1 　高校科研评估应遵循的基本原则 而在改变着 。必须在实践中不断进行再认识 、再评 高校科研评估 , 属于十分复杂的、多因素综合 估 , 不断修正评估思想 、评估方法和评估结果 。因 评判问题 , 应遵循以下一些原则 。 此 , 高校科研评估要把时效性与动态调整性结合起 11 　可操作性和科学性结合 。可操作性和科学性的 来 , 才能使评估不断完善 , 不断逼近科学性 。 结合总是有一定距离 , 有时可操作性强但缺乏一定 14 　层次性和独立性相结合 。在高校科研评估体系 的科学性 , 有时科学性较好但难 以操作 。但科研评 中 , 为了科学而全面地进行衡量评判 , 需要把影响 估必须建立在一定的科学性基础上 , 科研评估是一 科研工作的各种因素分成若干层次 。一般地说 , 多 个不断向科学性逼近的过程 。目前高校的体制改革 , 层次 、多指标评估比较全面 , 也比较深入 , 但要遵 ( ) 特别是科研体制改革 , 急需建立可操作性强的科研 循独立性 或叫无重复性 的原则 。独立性相对于 评估体系 , 因此高校科研评估要加强可操作性和科 层次性之中 , 这是指指标体系中各条指标相互独立 , 学性的结合 。 在同一层次的指标不存在包含与被包含的关系 , 不 12 　定量和定性结合 。评估指标体系要尽可能量 能经这一条导出那一条 。因为指标如果不独立 , 同 化 , 以避免评估工作的主观随意性 。评估指标尽量 类指标被重复计算 , 实际上加大了它的权重 , 从而 采用相对量而不取绝对量 , 在同级各指标间取合理 影响评估结果的科学性 , 且会加大评估的工作量而 的比例或权系数 。不管量化选取的时间长短和量的 降低评估的可行性 。 多少 , 其量化的结果是瞬时的 , 有时要用定性的思 2 　高校科研评估体系的构建 维来考虑其前因及后果 , 这有助于评估结果的合理 、 准确 , 有时还不能忽视科研过程的评估 。应该看到 高校科研评估体系的构建应包括 : 科研机构评 量化中权系数的确定往往依赖于科学的分析与管理 估 、院系所科研 目标管理评估 、科研人员考核评估 、 经验的综合 , 从这一点上说 , 量化也是由定性所决 科研项 目评估 、科研成果和技术评估 、科研工作量 定的。另外 , 有些科研评估指标因其 自身特点制约 制评估 、科研管