浅谈如何加强大学科研经费的管理.pdfVIP

管理纵横 浅谈如何加强高校科研经费的管理 安智胜 （河北农业大学财务处，河北保定 !! ） 摘 要：科研经费管理是高校科研管理工作、财务管理工作的重要环节，做好此项工作意义重大。该文对 当前科研经费管理工作中存在的一些问题进行了分析，并提出了改进意见。 关键词：高校；科研经费；管理 科研经费是保障科研项目顺利实施的基本条件，科 综合实力的重要指标，综合实力增强也就提高了学校的 研经费的管理也是高校科研管理工作的重要职能和中 竞争力，并为学校在政府投入、社会资源、招生资源等众 心环节。在新的形势下，如何解决现有的问题，如何最大 多方面带来连锁反应和良性循环；第三，科研项目“体外 限度地发挥科研经费在科学研究中的作用，使科研经费 循环”的减少，将促进学校科研、教学工作呈现和谐局 ［ ］ 成为高校科研上水平、上档次的重要支撑力量，是高校 面，并有利于学校提高科研工作的整体战斗力。 ! 科研管理工作必须引起高度重视的课题。 二、重视科研成果形成的无形资产的入帐管 高校科研管理工作主要包括科研经费管理、人才管 理 理、设备管理、组织管理、成果管理等，其中，经费管理是 基础，是核心，因为目前制约高校科研发展的关键因素 大多数高校对科研经费的管理只重视有形资产的 就是资金问题。现就如何进一步加强高校科研经费的财 投入，对科研成果形成的专利权、版权等无形资产，长期 务管理谈几点建议。 未能形成有效的监管制度和措施。从财务管理角度看， 高校科研形成的无形资产应纳入学校财务管理体制，只 一、合理确定高校科研管理经费计提标准 有平时做好财务核算和记录，才能为无形资产的对外使 目前大多数高校科研管理经费计提比例在 到 用提供充分、合理的作价依据。高校现行的财务制度中 !# 之间，许多高校领导和学校管理部门都认为高校的 均没有对无形资产管理的具体内容，而科研部门虽然对 !$# 科研管理费已经到了底线，如果管理费再降低，学校不 部分专利权进行了记录、管理，但也缺少非常重要的资 仅不能“保底”而且还可能“倒贴”。但目前的科研状 产价值的管理，高校科研成果的无形资产被侵权的事件 % 况是：相当一部分教师与企业的技术合作未能进入学 时有发生。随着知识经济时代的到来，高校拥有的无形 校，而是通过中介机构完成的；另有一部分情况是，企业 资产数量会越来越多，对学校的贡献也会越来越大，有 嫌学校的管理费过高而直接与教师个人合作。这就使许 关部门要及时出台无形资产核算管理办法，以便 高校 多科研项目进不了学校，形成了“体外循环”，且呈上升 对科研成果形成的无形资产进行有效的评估和规范的 趋势。这种现象既造成学校各项有形和无形资产（如：水 管理。 电、设备、品牌等）的严重流失，又对学校正常的教学、科 三、进一步加强对科研结余经费的管理 研工作造成许多不利的影响。因此，在努力提高服务质 量的同时要进一步降低科研管理费比例。学校应组织专 目前大多数院校对科研结余经费的管理办法是留 门力量对当地经济状况、中介服务机构、各级政府有关 归课题组负责人支配。按规定科研结余转为发展基金 政策、有科研需求的不同性质的企业、不同层次的教师 后，应主要用于补助科研发展支出，但在实际工作中我 进行深入调研，确定出一个学校、教师、企业三方均能接 们发现，由于科研结余经费已经不再是在研项目的经 受的较低的管理费标准。降低管理费提取比例标准从学 费，在支出管理上较为松懈，支出多为招待费、劳务费、 校总体发展来看是利大于弊