民族地区农村老龄化与权益保障制度研究——基于“土地换保障”的视角.pdfVIP

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2017-09-14 发布于湖北
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民族地区农村老龄化与权益保障制度研究——基于“土地换保障”的视角.pdf

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第15卷第2期大连民族学院学报 V01．15，No．2 2013年3月 ofDalianNationalities March2013 Journal University 文章编号：1009—315X(2013)02—0106—05 民族地区农村老龄化与权益保障制度研究 ——基于“土地换保障”的视角孙岿，朴婷姬 (大连民族学院东北少数民族研究院，辽宁大连116605) 摘要：农地与社保之间缺少转换制度是目前农村土地流转中的主要问题。劳动力外流已使东北朝鲜族农村原本十分缺乏的社会保障资源进一步流失，而留守老年人出租土地，又使大部分土地收益被承包户所有，造成土地保障功能日益弱化。“土地换保障”是一种制度创新，利用土地收益来置换社会保障，有利于保护老年人和流动人口的生存权和发展权，进而实现从“土地保障”到“社会保障”、从“家庭分散经营”到“适度规模化经营”的社会转型。关键词：民族地区；农村；老龄化；权益保障中图分类号：C95 文献标志码：A for andthe theProtectionof andInterests AgingPopulationSystem Rights in Minority—·inhabitedRegions ——Fmmthe ofland forsocial perspectiveexchange security SUN Kui，PIAOTing—ji InstituteofNortheastern Nationalities 1 (Research Minorities，DalianUniversity，Dalian16605，China) Liaoning lackoftransformationbetweenrurallandandits of andin— Abstract：r11le system protectionIishts terestsisthemain inrurallandcirculationat forceoutflowhascontributed problem present．Labor tothefurther ofsocial resourceswhichare scarceintheKorean—-inhabit·· drainage protection very ednortheastruralare弱．Thecontractorsthe oflandfromthe whorent gain profits agedpeople theirlandtothem．whichweakensthe of andinterestsofthe protectionrights aged．’nleexchange oflandforsocial kindof