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文献综述
中小企业信息化建设绩效的评价与分析
当今时代,人类已由工业社会进入信息社会。全球信息资源总量呈爆炸式增长,信息记录载体由以纸质为主转为以磁记录和光记录为主,信息流动的速度也由物流、人流速度转为光电速度,创造性价值的主导则由有形的产品转为无形的信息,信息密集投入的集约型生产方式。全球信息化已是大势所趋,势在必行。企业作为市场经济的主体,在日趋激烈的市场大竞争中就需要充分开发和利用各种信息资源,依靠信息化手段成为企业加快发展的必然选择。因此,信息化时代的企业都大力推进企业的信息化建设(2009) [1]。在企业信息化建设过程中,企业信息化绩效评价是信息化建设的重要组成部分,是信息化建设得以顺利进行的保证。不论是信息化建设的战略投资、运营与控制,还是项目管理,都离不开绩效评价。绩效评价不仅是结果的显示,也是信息化战略实施的导航系统,系统控制的仪表板,项目过程管理的指示器(2005)[2]。
1 企业信息化绩效的概念
所谓的企业信息化是企业以业务流程(优化)重组为基础,在一定的深度和广度上利用计算机技术、网络技术和数据库技术,控制和集成化管理企业生产经营活动中的所有信息,实现企业内外部信息的共享和有效利用,以提高企业的经济效益和市场竞争能力(2010) [3]。企业信息化,就是企业利用现代信息技术,通过信息资源的深入开发和广泛利用不断提高生产、经营、管理、决策的效率和水平,进而提高企业经济效益和企业竞争力的过程。企业信息化是国民经济信息化的主体。企业要在利用信息技术改造传统产业和企业经营管理信息化两个方面和加紧推进。企业信息化是指在企业作业、管理、经营、决策等各个层次、各个环节和各个方面,采用现代信息技术,特别是网路技术,充分开发和广泛利用企业内外信息资源,伴随现代企业制度的形成,建成现代化企业的过程(2008)[4]。企业信息化,就是采用先进的管理理念,应用先进的计算机网络技术去整合企业现有的生产、经营、设计、制造、管理,及时地为企业的“三层决策系统”(战术层、战略层、决策层)提供准确而有效的数据信息,以便对需求做出迅速的反应,其本质是加强企业的“核心竞争力。企业信息化绩效概括为两方面:过程和结果,即表现为企业信息化运行过程和运行结果。运行过程是指通过有效配置信息资源来改善企业目标;运行结果是指信息化成果的应用对企业目标实现的贡献度。
信息化绩效不是一种事后的结果性的反映,它不仅与最终系统的功能(提供的产品和服务的数量)和成果(有效满足预期使命目标的结果)的实现相关;而且包括信息化进程中战略实施、管理控制、项目管理的综合能力,其中蕴含着运营的效能(effectiveness)以及可持续性发展的能力。企业信息化绩效是信息化业务价值的综合体现(田辉,2010)[5]。
高俊书(1998)[6]提出:企业信息化是“企业应用现代信息技术,开发应用信息资源,实现企业现代化的过程”。这一定义虽然简单,但是比较全面的从技术基础、资源、目的和过程四方面进行了概括,即企业信息化是以现代信息技术为技术基础,以信息资源为战略资源,以实现企业现代化为目的的过程。
张晓岚(2009)[7]认为:企业信息化就是在企业的发展战略、产品开发、生产经营的全过程中,应用现代信息技术,深入开发和充分利用信息资源,以实现企业的发展目标,包括生产自动化、管理一体化、组织有机化。李清、陈禹六(2004) [8]企业信息化是指企业在作业、管理、经营等各个层次、环节和各个方面,选择先进适用的计算机、通信、网络和软件等现代信息技术和设备,充分开发、广泛利用企业内外信息资源,逐步实现企业运行的全面自动化,伴随现代化制度的建立,形成对市场快速反应的现代企业的过程。郝晓玲、孙强(2005)[1]等从评价的主体角度出发,在信息化绩效评价的内容上将信息化绩效评价分为宏观层面和微观层面的评价。
柯健,李超(2007)[9]撰文分别从投入和产出的角度设计输入输出评价指标体系,应用DEA方法评价企业信息化绩效。祝海林,李新军,周海萍,裴俊峰(2007) [6]自行构建评价制造业信息化绩效的具体指标和评价方法,对制造业信息化绩效进行评价。张彤(2006)[10]总结了管理信息化应用及其绩效状况,对关键性绩效指标进行了梳理,评价方法采用模糊层次分析法(FAHP)初步设计了评价管理信息化的评价指标体系,并应用指标综合评定法确立了管理信息化的绩效评价模型。朱晓辉(2003)[11]将IT平衡计分卡改进、细化后建立了用于评价电力企业信息化战略绩效的IT平衡计分卡,并在此基础上设计了电力企业信息化战略绩效评价的指标体系。
1987年,美国麻省理工学院斯隆管理学院教授Robert Solow提出的著名的IT生产力悖论,“除了在生产率统计方面之外,计算机无处不在”和有关“IT投资黑洞”相关论述成
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