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改革开放以来我国宏观调控的历程(一) 魏加宁 改革开放 年来,中国经济一共经历了五次 国外先进技术、装备的紧迫性和重要性,要求研究 30 大的波动,而每一次经济波动都必然伴随着政府 扩大引进规模的方案。邓小平提出,同外国人做生 的宏观调控。 意要搞大一点,搞它 亿。利用资本主义危机,形 500 势不可错过,胆子大一点,步子大一点。不要老是议 世纪 年代初期: 论,看准了就干,明天就开始,搞几百个项目。 20 80 年 月至 月,国务院召开务虚会,研 从“新的跃进”到经济调整 19787 9 究加快四个现代化建设的速度问题。会议上弥漫 年粉碎“四人帮”时,因“十年动乱”、“停 着急于求成的情绪。华国锋提出:“思想再解放一 1976 产闹革命”,“国民经济已经到了崩溃边缘”,经济 点,胆子再大一点,方法再多一点,步子再快一 结构严重失衡,经济体制严重扭曲;但由于粉碎了 点”。邓小平提出,要走出去,要引进资金,并提出 “四人帮”,民心大振,生产迅速恢复,国民经济很 在几年内要争取引进 亿美元的想法。李先念 800 快出现了恢复性增长。 在总结报告中提出,要组织国民经济的“新的跃 当时,从上到下,从决策层到理论界,普遍存 进”,要以比原来设想更快的速度实现四个现代 在着一种“要把被‘四人帮’耽误的时间抢回来”的 化,要在 世纪末实现更高程度的现代化,要放 20 急迫心情,有着一股“大干快上”的建设热情和投 手利用国外资金,大量引进国外先进技术设备。8 资冲动,试图在原有体制上继续按照过去的高指 年基本建设投资从原设想的 亿元增加到 4000 标、高投入、低效率、低产出的粗放型增长方式组 亿元。 年引进 亿美元,最近三四年先 5000 10 800 织“新的跃进”;而经济的恢复性增长又使许多人 安排三四百亿美元。 误以为组织“新的跃进”的时机已经到来。 务虚会后,国务院迅速批准了国家计委修改 于是, 年编制《 年到 年发展国 后的“十年规划”。随后,国务院多次讨论,加快了引 1977 1976 1985 民经济十年规划纲要》时,提出到 年全国钢 进协议的谈判和签约进程。会后短短几个月的时间 1985 产量要达到 万吨、粮食产量要达到 亿 里就同国外签约引进耗资 亿元的