基于现代农业发展的湖南农业推行人才需求调查与研究①.pdfVIP

第１５卷 第５期 湖南科技大学学报（社会科学版） Ｖｏｌ．１５Ｎｏ．５ 　　 　　 ２０１２年９月 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｕｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ） Ｓｅｐ．２０１２ ■ 经济研究　 基于现代农业发展的湖南农业推广 人才需求调查与研究① ———以湖南省常德市为例 １ １，２ 朱　强 ，苏　静 （１．湖南文理学院，湖南 常德４１５０００；２．湖南大学，湖南 长沙４１００８２） 摘　要：湖南省加快实施农业现代化发展战略，需要大批农业技术研发及推广应用人才支撑。现有农业推广队伍中存 在的人员过剩、学历职称结构偏低、专业知识陈旧、年龄老化等问题已远不能满足需求数量急剧增加、需求结构日益多元、 需求质量显著提高、人才需求效益稳步提升的新形势发展要求。进一步完善农业推广专业人才培养和培训体系、加大政府 建设投入、科学合理地引导和使用人才已成为现代农业发展背景下湖南省加强农业推广队伍建设的基本举措。 关键词：现代农业；农业推广；人才；调研 中图分类号：Ｆ３２７　　　文献标识码：Ａ　　　文章编号：１６７２－７８３５（２０１２）０５－００４４－０４ 　　新型工业化推进，现代农业发展，农民收入增加，始终 史文献资料、走访样本个体、入户开展问卷调查等调研方 要以高新技术为支撑。高新技术推广应用，则以高素质农 式。为保障调研数据可靠性和权威性，我们走访了湖南省 业技术推广队伍为保障。为贯彻落实中共湖南省委、省政 农业厅及下属的湖南农业技术推广总站、农业信息中心； 府在“十二五”时期实施“农业实用技术带头人培养计划” 走访了常德市农业局及下属的农业技术推广中心、农业信 的战略部署，进一步完善湖南省农业技术推广体系，加速 息科，农机局，畜牧水产局等省、市农业技术推广管理部 湖南省农业现代化进程，促进湖南省社会主义新农村建 门。此外，还分别对省、市农业技术推广管理部门所提供 设，课题组组织了以农学、生物科学、区域经济、计算机应 的２００９年全省农业技术推广体系调查数据和课题组实地 用技术、机械设计及理论等专业技术人员为主体的专题调 调研所获数据进行了比照和校正，典型个案整体队伍结构 研组，以常德农业推广体系队伍建设为个案，对种业、渔 分析基本上是采用常德市农业局２００９年调查数据。 业、养殖、农村与区域发展、农业机械化、农业信息化等六 大领域的农业技术推广人才开展了专题调研，并形成本报 二　湖南省农业技术推广队伍现状 告，供政府有关部门决策参考。 分析 一　调查研究背景 （一）湖南省农业推广队伍概况 为保障调研样本多样性和代表性，在样本区域选择方 全省农业种植系统共有乡镇农业技术推广机构２２３９ 面，我们选择了粮棉油生产都居全省首位的常德市为典型 个，现有农业技术推广人员１５２１７人。其中由县农业主管 个案，并选择该市澧县、桃源县、石门县分别作为平原、丘 部门管理的４７６个，占２１．３％；由乡镇政府管理的１００２ 陵、山区农业产区代表；在人才需求问卷调查对象选择方 个，占４４．８％；两级管理的７６１个，占３３．９％；全额拨款的 面，我们选择了３县１００户农户、２０家涉农企业、２０个乡镇 ９９６个，占４４．５％；差额拨款的１１８２个，占５２．８％；自收自 农业技术推广机构为样本。