长治招商风暴：一场“圈地盛宴”？.pdfVIP

时政观察 长治招商风暴：一场 “圈地盛宴”? 文 王梦婕 一 如果不是今年3月那场舆论风暴，长 里 ／，J＼时就会挨罚。” 挺 “雷人”，但逻辑再正常不过 治这座山西省地级市，还在 以备受争议的 “本地人跟交警说说，还可能被放一 给投资者 “吃一颗定心丸”，让 方式 “闷声发大财”。这个方式就是 “疯 马，外地人就常被 欺‘生’。他们来长治旅 允许的范围内大胆地千。赚钱 狂”招商。 游、投资 ，若罚单接了一堆。谁还会来?”王 为长治的发展作贡献。” “外地车辆进入长治发生轻度违章 ， 建强说 ，新规实施后，他听外地不少投资 “其实这些招商政策，外地 只纠错，不罚款。”“外地客商来投资，由于 商讲 ，一看到长治交通要道入 口处的告示 的比长治早 。只是我们把精 {Ij 当地人文环境、政策环境等造成亏损 ，一 牌 ，“心情就舒畅”。 来 ，落在了纸面上。”王建强说。 律 由政府包赔。”“领导干部 1／3时间外出 “再比如 ，大家都在说 政‘府无权拿 招商。”“县市区委书记和县市区长，每人 纳税人的钱赔企业损失’，其实规定还有 虚假的繁荣? 每年至少引进 1个亿元项 目。否则通报批 后半句 ：由于投资方产 品质量 、技术 、经 在几名当地官员看来，更 评 、约谈乃至免职 。”…… 营、管理造成亏损 ，损失由投资商承担 。” 术是 “六七八战略”中的 “六”一 这是2011年 7月出台的政策。如今 ， 王建强认 为 ，这一条款 ，“不中听 、特 中 目观摩检查 、督查通报、“三个： 大部分官员对这些举措仍信心满满，认为 用”，当地乡镇政府戴上了 “紧箍咒 ”，让 干部下乡驻村、考核奖惩和干 照此下去 ，“到2016年，长治的经济总量就 他们在 以一些 “土政策”刁难投资商时。 这6项。“这些直接涉及官帽 !” 能超过太原”。但在当地一些百姓眼里，一 能有所忌惮 。 “对招商引资，市里每月 、 年引资近4275亿 、GDP增幅 15％的背后 ， “企业 自己的亏损 ，它也知道不能怪 会按签约率和到位率，对 14个j 是一场政府与投资商合谋的 “圈地盛宴”。 政府。至今还没有企业 申请让我们赔。” 队，年底还会检查。排在前 3名 这种模式，也在一些地方被复制…… 王健强透露。在他看来。七条新规听起来 _个处级干部指标 ，还能奖励 { 噎嚣背后 长治正在进行一场经济 “突围”。 长治下辖 3区1市 10县 ，人 口300多 万，GDP在山西 11个地区中多年徘徊在第 五六位。按市委书记 田喜荣的 目标 ，2011 年长治的各项经济 、社会指标 ，要在全山 西省 “争三倮六”，而招商引资被当作实现 目标的 “第一要务”。 在长治市招商局副局长王建强看来， 对招商新规的批评声音断章取义了。 “比如 ，很多人批评 不‘罚外地车 ’是 在纵容 特‘等公民’，其实规定里很明确 ： 不罚款 ，仅限于 轻‘度违章’。”他举例说 ， “外地人可能不知道 ，在 山西开车 ，超速 5O％要被罚款 1000元。而一些大马路故 意限速40公里 ／lJ,时，不知道 的，跑 6O公 30 CURRENT EVENTS 账数的3％0。后 3名的，区县一把手不仅要 长治的招商引资任务是706亿元 ，但长治 没效益的项 目，也清退了一些。”但这些门 被通报批评、约谈，严重的将官帽不保。”3 “自我加码”到了104