人防兼容核应急对人防融合式发展的启示.pdfVIP

M IN FANG JIAN SHE 人防兼容核应急 对人防融合式发展的启示 卫孙礼前 连云港市人防办 自2001年9月兼 络员的替代人。组建了27个核应急专业 论研讨会。特别是 日本福岛核事故发生 容江苏田湾核电站场外核应急以来， 队，共计1508人。依托连云港警备区教 后，与新闻媒体密彻协作，加大核应急 在市委、市政府和市核应急指挥部的 导队成立了江苏田湾民兵防化营，编有 知识宣传力度，较好地消除了公众的疑 领导下，始终坚持 “常备不懈、积极 188人，配备淋浴车、喷洒车、防化侦 虑，保持了社会稳定。 兼容 、统一指挥 、大力协同、保护公 察车等装备，基本保障了核事故应急的 多次组织核应急演习。每年组织核 众、保护环境”的核应急方针，充分 需要。 应急单项演习或小综合演习。2003年参 发挥人防资源优势 ，扎实做好核 电站 组织 了核应急知识培训。先后组 加江苏省组织的核应急综合演习，受到 场外应急准备工作 ，走 出了一条人 织核应急联络员、专兼职工作人员学习 了国家评估团和国际原子能机构专家的 防工作与场外核应急准备工作相互兼 考察活动30多批次，参加人员500多人 高度赞扬。2009年11月，参加国家组织 容 、共同发展的双赢路子 ，为地方经 次；组织专题调研和培训活动60多次， 的代号为 “神盾一2o09”的首次核应急 济社会发展作出了较大贡献。 受训人员达到1000多人，提高了相关人 演习，圆满完成了演习任务，国家评估 员的业务素质。 团认定成绩优秀，有效提升了全市场外 人防兼容核应急的主要实践 完成 了 《应急计划》、 《执行程 核应急组织指挥与应急响应能力。 连云港市人防办作为市核应急指 序》和 《实施细则》的编制。配合省核 落实了核应急值班。统一编制了核 挥部的办事机构和市政府组织、指挥、 应急办公室编制了 江苏省田湾核电站 应急值班手册，坚持把核应急值班列入 协调核应急工作的办事机构，根据国家 场外应急计划》和 “连云港指挥室启动 年度 目标任务和经常性检查内容，增强 核《电厂事故应急管理条例》和 《江苏 与终止”、 “警报发放”、 “应急培 了相关人员的应急值班意识。落实了核 省田湾核电站应急计划》，在兼容核电 训”等7个 《执行程序 ，编制了 连 应急联络员外出告知制度 ，核应急联络 站场外应急工作的实践中，认真履行相 云港市场外核应急实施细则 等26个核 员离开本市均向市核应急办告知去向， 关职责，使场外应急准备工作得到了全 应急实施细则。 并安排替代人值班。 面落实。 推进了核应急基础设施建设。先后 连云港 人防兼容场外核应 急工 建立健 全 了核应 急组 织机构 。 建成了与市人防指挥所相兼容的市核应 作，既保证了核应急各项准备工作落 1999年l2月 ，连云港场外核应急指挥 急指挥中心和机动指挥所，并与国家、 实 ，也有力促进 了人 防事业科学发 部成立 。经过 十多年 不断调 整 、补 省核应急指挥中心实现了互联互通；建 展。一是兼容壮大 了人防队伍 ，促 充和完善 ，指挥部现已下设104-专业 成了固定v剂量率监测哨，设置了陆上 进干部素质的提高 。人防兼容核应 组，1个隐蔽撤离前沿指挥部 ，由全市 Y剂量测量点。 急后 ，人防部 门引进 了一批核应急 37家成员单位组