论集中招标采购管理模式在企业中的应用.pdfVIP

现代商贸工业 NO．02，2O13 ModernBusinessTradeIndustry 2013年第 O2期 论集中招标采购管理模式在企业中的应用 李海蓉 (攀铜集团国际经济贸易有限公 司，四川 成都 610031) 摘 要 ：介绍 了集 中招标采购模式、分散招标采购模式的主要 区别，阐述集中招标采购管理模式的集 中含义，同时提 出 了实行集 中招标采购管理模式的主要思路 。 关键词 ：集 中招标采购 ；分散招标采购 ；思路 中图分类号 ：F2 文献标识码 ：A 文章编号 ：1672—3198(2013)02—0017—01 在进入 2l世纪 的今天 ，招标采购 已广泛应用于 国际国 投标人主要负担与招标人之间发生 的交易成本 ，如：信息成 内的多行业 、多领域项 目，并成为企业采购 的基本方式之 本、谈判成本、拟定招标文件 的成本等 ，中标后 ，投标人还需 一 。 招标采购模式也得到了不断的发展和完善 ，尤其是近 要承担启动生产线的成本、生产单件产 品的可变成本、工人 几年 ，一些国有大中型企业的采购管理模式发生了根本变 的劳动工资等生产成本。在分散招标和集 中采购两种模式 化，经历了由原来高度集 中统一 的采购 ，到分散的、多部 门 下，固定成本是没有发生很大变化 的，只有减少生产成本和 的招标采购，再回到高度的集中招标采购的曲折历程 ，集 中 交易成本 ，投标人可获取 的利润才能增大 。而集 中采购可 招标采购模式已经成为未来企业招标采购的发展趋势 。 随着产量变大而使单位生产成本降低，集 中招标采购优于 综观我 国大多数 国有企业 ，其招标采购发展仍然 比较 分散招标采购 ，投标人就有 “动力”参加招投过程 。 缓慢 ，招标采购模式 比较落后 ，以分散招标采购管理模式为 1．5 产生漏洞和问题程度不 同 主，其特点主要是招标采购机构设置重复 ，招标采购工作各 分散招标易导致企业各部 门在类似项 目的评标方法制 自为政 ，招标采购程序不规范，招标采购成本较高，效率低 订环节存在较大的漏洞和 问题 。各招标部 门对招标标 的物 下，监督管理难 以有效进行 。相对于分散招标采购模式而 的描述不统一、不清楚 ，不能有效地将招标人真正需要 的标 言，集 中招标采购模式则更公正、高效 、严密和透 明，可 以有 的物的特性和要求进行描述和表达 ，缺乏合理、科学的分类 效降低招标人的招标成本和投标人 的生产成本及交 易成 管理标准 。从而带来不 同的招标结果 。集 中招标则便于统 本 。 一 项 目的评标标准和方法 ，能够科学合理地分类 ，避免相关 1 集中招标采购模式、分散招标采购模式的主要区别 的漏洞和问题 。 1．1 采 购组织机构 不同 2 集中招标采购管理模式的集中 分散招标 由企业各个具备采购职能的部 门组织，按照 集中招标采购模式的集中主要表现在物流和信息流两 招标程序独 自进行招标采购活动；而集中招标将各 个分散 个方面 。 的采购职能集 中到一个统一的组织，统一的组织往往只负 (1)在物流方面 ，项 目实行集 中招标采购前后 ，项 目(主 责招标采购活动，活动较为单一，且有一批从事招标 的专 门 要包括设备、材料等)的库存可发生 明显变化 ，现行的分散 人才 ，有利于集 中力量做好招标工作 。 招标采购，项 目中标单位往往急于交货拿款。有的项 目采 1．2 采购 效率不 同 购后根本没有使用 ，一直保存在库房 ，甚至长期闲置不用 ； 集 中招标采购具有较高的效率 ，能够发挥规模效应 ，减 而一些单位却急需某种规格的设备。各个库房的信息沟通 少机构重叠、人员臃肿 的局面。而分散招标采