操纵体育比赛的刑法规制分析.pdfVIP

体育文化导刊 2013年1A 第1期 SportsCultureGuideNo．1．Jan．2013 操纵体育比赛的刑法规制分析 王利宾 (河南警察学院法律系，郑州 450002) 摘要：探讨操纵比赛行为的刑法规制，为相应的制度改革提供建议。结论：操纵体育比赛行为 具有深刻的经济动因，其生发机理可从博弈论、寻租俘获理论、市场理论等方面进行解读；现 行刑法无论在罪刑设置还是在罪数判断上都需要深刻反思。建议 ：有必要依据法律经济学原理 调整刑法的制度设计，其中最为重要的措施是：在犯罪问题上，增加操纵体育比赛罪，整合罪 名体系；在法律后果问题上，扩充刑罚类型，完善刑事责任形式，实现政、刑的制度衔接。 关键词：体育管理；体育法学；操纵比赛；刑法规制 近些年来，通过对体育竞技活动进行操纵以 为操纵比赛创造了客观条件。而一旦意图操纵比 获取非法利益的案件层出不穷、屡禁不止。为有 赛者注意到了监管者的上述窘境，其必然会调整 效规制此类违法行为，有必要考察其发生机理， 自己的行为策略，铤而走险。因为，操纵比赛的 审视其行为类型，反思其规制现状，特别是有必 行为人也是理性人，他也在追求 自身利益的最大 要全面盘点刑法规范的缺失，发现问题症结所在， 化。当其认识到行为超越规范仍有相当利益可以 以科学规划刑罚制度体系。 攫取而不需付出代价时，其必然会扩展行动范围。 特别是，在操纵比赛可能斩获颇丰而相关主体却 1 操纵比赛的生发机理 不易察知、追究的情势下，操纵比赛者必然会进 1．1 博弈论 一 步坚定其行为倾向。 作为法律经济学重要组成部分的博弈论能够 1．2 寻租、俘获理论 很好地解释体育竞技中的操纵比赛行为。博弈论 首先，就比赛监管者而言，权力寻租是导致 (GameTheory)研究的是各个理性决策个体在其行 操纵比赛行为泛滥的重要诱因。一般而言，权利 为发生直接相互作用时的决策及决策均衡问题 ]。 寻租是指握有公权者以权力为筹码谋求、获取 自 在体育竞技 比赛中，无论参赛者、监管机构、观 身经济利益的一种非生产性活动。其本质是把权 众、关联人都是实质性的利益主体，他们参与其 力商品化以谋取金钱等非法利益。由于体育比赛 间都有利益诉求。在监管机构追求 自身利益最大 及其附属活动FI趋商业化，其经济利益性逐渐凸 化的情势下，其监管行为的中立性必然不能保证， 显，而在决定利益归属时行政机关及其下属的管 加之，体育竞技法律法规可操作性不强，相关行 理机构、管理人员、裁判人员握有相当的权力。 为的制度调整存在一定的缺位和空白，这一切都 一 旦缺乏监控，这些主体很容易将此权力出租以 基金项目：中国博士后基金会面上资助项 目(20100480216)；中国博士后基金会特别资助项 目(201104064)： 河南省哲学社会科学规划项 目(2011FFX015) 作者简介：王利宾 (1974一)，男，河南濮阳人。副教授，博士，北京师范大学刑事法律科学研究院博士后， 主要从事中国刑法学、法律经济学研究。TelE-mail：wanglibin188@163．corn。 8 换取非法利益。特别是， “与寻租带来的巨大收益 践中，该款作为附属刑法条款被视为追究操纵体 相比，寻租者付出的成本要低得多”[2]，这一切都 育比赛者刑事责任的法律依据。但由于诸