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企业工会工作新问题的应对之策 ◎李淑本 工会只有不断改变工作思路、创新服务理念、探索新的工作方式方法 ，才能 增强企业工会对职工的凝聚力和吸引力，充分履行工会的各项职责。 企业T会是工会组织的基础 ，也是工会各项 权 ”的重要途径 。本文试 图从企业工会工作面 具体实践活动 的直接组织者。企业工会是与广 临新 问题人手 ，通过理论思考与实践两个角度 大职工群众联系最紧密 、最直接 的工会组织层 对如何加强企业工会工作进行阐释。 级 ，因此如何创新企业工会工作思路 、增强企 “中国工会是中国共产党领导下的职工 自 业工会活力 ，不仅是工会组织 自身改革的重要 愿结合 的工人 阶级群众组织。”中国工会章程总 内容 ，同时也是实现工会 “组织起来 、切实维 则 中用简单的一句话 ，既突 出了中国工会的特 20工会博览2012。8中镯刊 点 ，同时也体现了现实的要求，即工会组织是最 劳动用工制度、利益分配制度逐步在企业中建立 贴近职工 ，最具有广泛性和群众性的社 团组织 。 起来 ，由此引发劳动关系发生的明显变化 ，主要 企业是广大职工群众工作的基层 ，同时也是反映 体现为以下三个方面 ： 社会关系的缩影 ，这就决定 了工会的全部工作最 第一 ，劳动力资源配置市场化。计划经济时 终必须落实在企业工会 ，并 由企业工会组织来承 期，企业招工主要依靠计划指令 ，职工身份、与 担。笔者从事工会工作多年，所在单位也经历 了 企业的关系也只是按照企业编制而区分为正式职 由原来的事业单位转 向企业化运作的改革 ，细数 工与编外职工。但在市场经济中，职工要实现就 近年来工会工作的变化与取得的成就 ，不难得 出 业，企业要获得所需的劳动力 ，双方都需要进入 这样的结论：创新是一个企业进步的灵魂 ，也是 劳动力市场 ，由劳动者与企业平等地进行双向选 推动工会工作不断向前发展的内在动力。特别是 择后建立劳动关系。职工与企业的关系也 日趋单 面对研究机构高学历知识分子居多的职工队伍 ， 纯化 ，一方是劳动者 ，一方是用工者 ，而不再因 工会只有不断改变工作思路、创新服务理念、探 为企业用人计划所限，人为地进行等级划分。在 索新的工作方式方法 ，才能增强企业工会对职工 劳动力市场中，企业用工方式也更为灵活，非正 的凝聚力和吸引力、充分履行工会的各项职责。 式用工形式逐步增加也是劳动力资源市场配置所 产生的必然现实。 思考一 ：如何应对新环境、新变化 第二 ，劳动关系契约化 。计划经济时期 ，劳 动用工相对 固定 ，职工与企业建立劳动关系后 ， (一)从企业新环境看工会工作的新特点 双方的权利与义务也大多依靠行政计划进行协 1．企业党政领导对工会 工作 的重视程度与期 调。进入市场经济后，职工与企业建立劳动关系 待要求双重强化 通常采用签订劳动合同的方式 ，双方以契约形式 随着中国政治体制改革 的不断深化 ，政府职 确定各 自的权利与义务。劳动关系的这种变化潜 能正在发生转变 ，从过去的 “行政型”向 “服务 在 的问题就是 ：职工 与企业之 间的关系趋于松 型”转变，工会作为国家重要社会支柱的作用Et 散 ，职工流动性更大。以文本契约方式对双方进 益 凸显 。党中央近期提出了 “加强和创新社会管 行约束的同时，职工心理上的归属感往往会被劳 理 ”，工会作为重要的群团组织 ，积极有效参与