战略性新兴产业发展金融环境比较研究——美国、芬兰的公私协作经验及其对中国的启示.pdfVIP

第3O卷 第17期 科 技 进 步 与 对 策 Vo1-3ON O．17 2013年9月 ScienceTechnologyProgressandPolicy Sep．2013 战略性新兴产业发展金融环境比较研究 美国、芬兰的公私协作经验及其对 中国的启示 乔军华 (上海交通大学 安泰经济与管理学院，上海 200240) 摘 要：根据战略性新兴产业的企业发展生命周期特征，构建 了一个分析其金融环境的框架体系，并在此 体 系中比较分析了美国、芬兰的金融环境是如何 支持 战略性新兴产业发展 的。美国和芬兰的金 融环境建 设经验为我国的金融改革提供 了参考。其中特别指 出，在金融环境 中引入公私协作 (Public—PrivatePart— nership，PPP)机制对战略性新兴产业的早期发展具有重要价值。 关键词 ：战略性新兴产业；产业生命周期；金融环境；公私协作 DOI：10．6049／kjjbydc．20l2110313 中图分类号 ：F264．2 文献标识码 ：A 文章编号：1001-7348(2013)17—0056-05 业，随着其技术创新过程的推进，高新技术初创型中小 0 引言 企业不断涌现 出来 。在这些科技型中小企业 的起步和 发展过程 中，研发、生产 、市场推广等各环节都需要大 目前 ，我 国整体经济水平 已经达到 了前所未有 的 量资金 ，需要银行信贷 、股权融资、债券融资等各种金 层次，在一些新兴产业领域 ，技术创新能力在世界 占据 一 融工具 的大力支持 。冈此 ，完善战略性新兴产业发展 定 的地位 。站在全球经济发展 的战略高度 ，瞄准未 的金融环境 ，是促进 战略性新兴产业健康发展 的重要 来产业发展的制高 点 ，选择潜在市场大 、带动能力强 、 吸收就业多、综合效益好 的产业作为战略性新兴产业 举措 ，在 当前我 国经济发展面临转型的关键时刻 ，具有 很强 的现实意义 。 加以培育，开辟新 的发展空间，增强经济发展后劲 ，成 为应对未来我国经济面临挑 战的强有力策略 。2009年 1 文献 回顾 9月 22—23日，温家宝主持召开 了战略性新兴产业发 展座谈会 ，邀请 了 4O余名 中科 院院士和工程 院院十、 战略性新兴产业发展 的金融支持 问题 ，已经引起 大学和科研 院所教授 、专家 、企业和行业协会 负责人 ， 社会各界关注。科技部部长万钢 指 出，应该强化创 对新能源 、节能环保 、电动汽车 、新材料 、新 医药 、生物 新基金 引导作用 ，促进战略性新兴产业 发展 。刘 洪 育种和信息产业 7个产业的发展提 出意见和建议。随 昌 认为战略性新兴产业 的培育与发展需要大量资金 后 ，这 7大产业被正式表述为战略性新兴产业 。2009 投人 ，但 目前 国家 尚未 出台比较完整具体 的投融资政 年 11月 23日召开 了首都科技界大会 ，温家宝发表了题 策 ，同时，商业银行风险投资体系 尚不完善 ，对新兴产 为 《让科技 引领 中国可持续发展》的讲话 ，再次对战略 业及企业缺乏了解 ，使得企业 向银行融资时存在许多 性新兴产业的发展 问题进 行 阐述 。2O1O年 9月 ，国务 障碍 ，企业融资渠道 比较狭窄，制约了企业 的进一步发 院审议