2014年中级财税备考知识：第十二章.docVIP

第十二章 政府预算管理制度 第一节 部门预算制度 　　部门预算的含义： 　　部门预算是总预算的基础，由各预算部门编制。部门预算是市场经济国家财政预算管理的基本组织形式。 　　部门预算的基本含义： 　　一是以部门作为预算编制的基础单元，财政预算从部门编起，从基层单位编起。 　　二是财政预算要落实到每一个具体部门，预算管理以部门为依托。 　　三是部门本身要有严格的资质要求，限定那些与财政直接发生经费领拨关系的一级预算会计单位为预算部门。 　　部门预算的原则： 　　1.合法性原则; 　　2.真实性原则; 　　3.完整性原则; 　　4.科学性原则; 　　5.稳妥性原则; 　　6.重点性原则; 　　根据重点性原则，先保证基本支出.后安排项目支出;先重点、急需项目，后一般项目。 　　7.透明性原则; 　　8.绩效性原则。 　　部门预算的基本内容：  第二节 政府采购制度 　　政府采购的含义和原则： 　　(一)政府采购制度的含义 　　政府采购是指国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 　　政府采购制度最早由英国创建。 　　(二)政府采购的原则 　　我国《政府采购法》确立的基本原则是： 　　1.公开透明的原则; 　　2.公平竞争原则; 　　3.公正原则; 　　4.诚实信用原则。 　　政府采购的基本方式： 　　按