当前中国民工NGO的实效性思考.pdfVIP

综耋刁合口研’H，I究了 当前中国民工NGO的实效性思考 陈明艳 ／南京大学政府管理学院 【摘 要 】“农民工”是我国现时期一个特殊的群体一一规模庞大，却是弱势阶层。近年来，其引发的社会 问题受到广泛关 注，与之相关的非政府组织陆续成立，力图为他们提供相应援助。但各种原因造成的非政府组织的先天不足，致使这种援助的实效 性仍有待考量。 【关键词 】农 民工 ；非政府组织；实效性 抛开改革开放前的阶段 ，“农民工”的出现和我 国当代 “非政 农民工阶层问题已经成为必须面对和着手解决的问题。面对残酷 府组织”的萌芽似乎可以同步来看。20世纪80年代初期，“家庭联产承 的现实这个庞大的弱势群体无声的呐喊令人心疼，让人心悸 。 “在 包责任制”在我国农村广泛解除了农民对土地的依附，为他们改变 自 河南郑州 ， 一‘名民工因被转包者拖欠工程款走投无路 ，爬上 140米 己的生活轨迹走向城市提供了契机。农民工的问题，直到1994年福特 高的吊塔意欲跳楼轻生 ”’；在陕西西安，为‘讨回自己的辛苦工钱，3 基金会在中国资助一批关于农民工的研究项 目，才开始进入研究员的 名情绪激动的民工爬上了西安东大门外一幢26层高楼上以轻生相逼 ’； 视野。这在客观上推动了人们对农民工现象的深入了解，农民工话题 在新疆，2002年 元‘旦至春节期间，新