开发开放前沿飘扬着鲜红的党旗——浦东党建掠影.pdfVIP

封面故事 CoverStory 正是一流的开发孕育了一流的党建，为党的建设注入了强大的生机和活力，正 是一流的党建推动了一流的开发，为一流的开发提供了强有力的思想、组织和政治 保证，实现了高起点发展和党建科学化的统一。 开 发 开 放 前 沿 飘 扬 着 鲜 红 的 党 旗 ——浦东党建掠影 ●文/ 记者 谢群慧 21年前，党中央宣布开发开放浦东。浦 东，这个中国改革开放的最前沿，从此掀开 了崭新的一页。 21年艰苦创业，21年奋力拼搏，浦东发 生了天翻地覆的变化，成为 “中国改革开放 的象征”和 “上海现代化建设的缩影”。 而浦东2 1年创造奇迹的过程，也是坚 持 “一流党建促一流开发”的探索和实践过 程。滔滔黄浦江可以见证，在浦东2 1年沧海 桑田的巨变过程中，鲜红的党旗始终飘扬在 开发开放的前沿。党的坚强有力的领导，各 级党组织战斗堡垒作 用和党员干部先锋模 范作用的充分发挥，为浦东开发的实施推进 提供了有力支撑和强大保证。 21年来，在浦东大开发、大开放、大建 设的新形势下，各级党组织围绕党的执政能 力建设和先进性建设这条主线，在改革创新 的精神中不断加强和改进党的建设，一条具 有浦东特点的党建之路越走越宽广。 　　 确立 “一流党建促一流开发”的思想 　　 浦东开发开放伊始，作为一个大开发、 大开放、大建设的区域，党 建工作如何开 展，就成为各级党组织面临的亟待回答的新 问题。 在浦东开发开放的进程中，党建工作首 先面临了不同开发时期管理格局不同的变 化。楼宇集中的中心城区、产业集聚的开发 区、高档现代的国际化社区、城乡新社区、 12 Pudong Developm ent 2011/ 07 传统的老社区等不同区域的特点和差异决定 制外延伸、向经济社会发展的更广阔领域拓 到两个 “一流”，即 “一流的党建工作新局 了党的建设的格局必须与之相适应、党的组 展覆盖。而产业结构的深刻变化，特别是服 面”和 “全国一流世界驰名的社会主义现代 织体系必须更有效地管理覆盖，真正从实际 务经济、创新经济的蓬勃发展，带来了优秀 化新区”。经过不断探索实践，各级党组织 出发形成既能强化统筹协调又能体现分类 人才、高端人才的大量集聚，要求党的工作 坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕党的执 指导的组织架构和管理体系，特别是南汇行 方式、活动方式必须更加贴近他们的特点和 政能力建设和先进性建设这条主线，以改革 政区域并入浦东后，管理的党组织、党员数 需求；经济社会的深刻转型、大规模的开发 创新的精神不断加强和改进党的建设，在实 分别达到9000 多个、22 .4 万人，对探索和完 建设，带来了利益主体的多元化、利益格局 践中探索走出了一条具有浦东特点的党建之 善大区域条件下党的领导体制和管理模式 的大调整，要求党的组织必须更好地维护最 路， “一流党建促一流开发”的指导思想逐 提出了新的要求。 广大人民群众的合法利益、根本权益，提高 渐形成，她完整地阐述了浦东开发开放就是 浦东党建面临的另一个特殊情况是，新 协调利益关系、化解社会矛盾的能力。 要坚定不移地坚持党的领导，加强党的建设 经济组织、新社会组织和流动党员的大量涌 面对这些新情况、新问题、新挑战、新 的鲜明特色，成为浦东党的建设科学发展的 现，要求党的组织、党的工作必须努力向体 要求，新区党 工委、管委会明确提出要做 宝贵经验。 Pudong Development 2011/07 13 封面故事 CoverStory ■浦东人民欢庆建党90周年 朱泉春/摄 正如上海市委常委、浦东新区区委书 面对这一情 况，浦东各级党组织按照 党建大格局。在开发初期对新区 “两新”组 记徐麟指出的那样， “正是一流的开发孕育 “巩固立足点、拓展增长点、占