教育行业引用国际质量管理标准的可行性与受限性.pdfVIP

教 育 行 业 引 用 国 际 质 量 管 理 标 准 的 可 行 性 与 受 限 性 李颖 ( 华南农业大学。广东广州510642) 摘要 ：质量管理体系认证 目前在全世界各行各业方兴未艾 ，而I s09000 族标准是各行业通用 的质量管理体系国际标准 ， 目前该标准 已经被我 国教育界引用在教育质量管理中，并出现一股 “认证 ”热潮 ，而 问题也同时出现 。I s 09000族标准对于教- t r ) 贡 量管理具有可行性，这体现在其性质特点和管理思想上。同时，由于教育质量和企业产品质量存在极大差异，对t S09000族标．准 的引用不易体现教育活动的特．最。因此，教育界引用该标准受到一定的限制。 关键词 ：质量管理标准 ；教育质量管理；I S09000, , 族标准 中图分类号：G40一03 文献标识码 ：A 文章编号：1008—8970一( 2007) 04—0036—03 目前，国 内外的教育界 ，都掀起了一股参与质量管理体 ( 辽宁游学校通过认证 ；而港澳 台地 区，则有 “香港罗桂祥 系认证、引用国际质量管理标准——I s 09000族标准的风 中学”、 “澳 门蔡高中学”、 “台湾高雄科学技术学院”等通过 潮。但是， “引用”之风流行的同时，越来越多的问题也暴露 认证。据 不完全统计，截至2004年，国 内至少有173家教育机 出来，对此现象展开的讨 论、争议也随之兴起。 构，包括高等学校、中等学校、职业学校、网络学院采用了这 一、何谓 国际质量管理标准与I S09000族标准 一套标准。此外 ，大批学校陆续加入到引用I S09 000族标准 国际质量管理标准是国际质量管理体系认证所参照的 的队伍中来 。 标准 ，通常是指I s090 00族标准 。它是由国际标准化组织I SO ( 二) 国际质量管理标准的真实有效性遭到质疑 颁布 的，其完整 的名称叫 “I S090 00质量管理和质量保证 国 在现实中，虽然有不少教育机构纷纷引入I S090 00族标 际系列标准”。该标准制订的质量管理八项原则科学地总结 准，建立质量管理体系，但在引用上还存在着一些 问题：一 了世界各国多年来理论研究和实践操作的经验成果，体现 是现象上可以观察得到 的问题，即教育机构将通过I S090 00 了质量管理 的基本规律和现代科学管理的理念 ，是一种标 质量管理体系认证当成一种广告效应，引用标准纯粹是一 准化、科学化、规范化、国际—体化的管理方法，是一套质量 种 “炒作”行为，其实际效用遭 到质疑；二是内隐的不容易觉 管理系列标准。 察的问题 ，即教育机构无法给I S090 00族标准合理的定位 ， 人 们 常 说 的 “I sO认 证 ．I S09( X) OY／螂 系 认 证 ” 、 “I SO 难 以权衡标准在教育质量管理中的地位 ，并将标准当成教 管理认证”等 ，实际上是一种认证行为 ，即质量管理认证机 育质量管理的根本标准进行无限制地推广 ，从而使标准与 构根据I s0900 0族标准，对组织建立起来 的质量管理体系进 教育活动之间的矛盾尖锐化 。 行审核和认证，从而颁发认证证书的一种行为。目前， 三、教育界引用I S09000族标准的可行性 I S0900 0质量管理体系认证在教育领域已经深入铺开。 目前 ，教育界 中使用I s09 000族标准 的主要领域是教育 二、我 国教育界引用I S09000族标准的状况 质量管理 。教育质量管理引用I S0900 0f f 烁准虽然出现了不 ( 一) 教育界热衰于参与国