贫困农村地区义务教育教师专业发展：问题与对策——基于鄂东某贫困县的调查.pdfVIP

2009年9月 当代教师教育 Sep．，20o9 第 2卷 第3期 ContempoBlry IIeacherEducaion V0l_2 No．3 贫困农村地区义务教育教师专业发展 ： 问题与对策 — — 基于鄂东某贫困县的调查 郭 浩 (湖北师范学院教育科学学院，湖北 黄石435002) 摘 要：对鄂东某贫困县的调查表明，贫困农村地区义务教育教师专业发展存在的主要问题 是恶劣的生存状况制约着教师专业发展的积极性，消极的文化氛围形成了教师专业发展的阻抗： 缺乏必要的专业引领造成教师专业发展盲 目。解决问题的对策是通过改善生存条件为教师专业 发展提供保障，创新制度为教师营造 良好的专业发展氛围，进行文化更新 以激发教师专业发展的 内在动力。 关键词：贫困农村地区；义务教育；教师；专业发展 中图分类号 ：G451 文献标识码：A 文章编号 ：1674—2087(2009)03—0068—05 收稿 日期 ：20o9一O5—1O 基金项目：湖北省教育厅人文社会科学研究项 目(2006y275) 作者简介：郭浩(1951一)，男，湖北浠水人，湖北师范学院教育科学学院副教授，主要从事教育 学原理和农村教育研究。 教师专业发展是指教师在整个专业生涯中，不 近两年农村已实行了免费义务教育，国家加大 断提升 自己的专业意识，发掘已有知识和建构新知 了义务教育的投入，学校不再向学生收取任何费 识 ，并不断增长专业能力和提高专业水平的过程。 用，极大地减轻了农民的负担，教师的基本工资(岗 众所周知，农村教师的专业发展问题已成为制约我 位工资和薪级工资)和学校办公经费也基本得到了 国教育均衡发展的瓶颈，而贫困农村地区义务教育 保证。但客观地讲，贫困农村地区教师的收入仍然 教师作为一个特殊的弱势群体，其专业发展 问题尤 偏低。调查显示 ，Y县农村义务教育学校教师月收 其值得关注。基于此，笔者近期对鄂东某国家级贫 入不足60o元的占l9．2％(代课教师)，600—1000 困县(以下简称Y县)的农村义务教育学校进行了 元的占29．4％，工作了 15年以上的教师也只有 专题调研，较为全面地了解到教师专业发展中存在 1200元左右。无疑，教师收入总体偏低，加之贫困 问题及其原因，并在此基础上提出一些解决问题的 农村地区教师家庭结构多为 “半边户”(即配偶是 对策，以期引起有关部门的重视。 农民)，经济负担重，不少教师 目前尚在贫困与温饱 一 、 贫困农村地区义务教育教师 线上徘徊。 调查表明，造成贫困农村地区义务教育学校教 专业发展存在的主要问题 师待遇低的主要原因是教师的绩效工资尚未落实 (一)恶劣的生存状况，制约着专业发展的积 和大量的代课教师存在。Y县是国家级贫困县，地 极性 方财政困难，近几年国家教师政策性工资增长的速 1．收入低 ，经济负担重 度已超过了地方财政收入增长的速度，而国家对贫 68 困地区教育经费转移支付并不能完全解决教师工 于对 自身角色的内在要求。ll在访谈过程中，有的 资问题，工资发放仍主要 由地方负责，使得地方财 教师很干脆地说