浅析伦理学视域中的城镇职工基本医疗保险政策及其定位.pdfVIP

一 40一 中国医学伦理学2005年10月第18卷第5期总第103期 略论伦理学视域中的城镇职工基本医疗 保险政策及其定位 况成云，曾庆发 (员肠阳医学院，湖北 十堰 442000 〔摘要〕现实运行中的我国城镇职工基本医疗保险，是社会保险的重要组成部分，其政策作为一种社会公共制度安排，包含 有深刻的道德可靠性和强烈的伦理依赖性。本文通过对城镇职工基本医疗保险政策基本涵义的分析，重点阐述了这一政策所 拉洒的伦理精神，提出了政策选择的伦理学依据和原则。 关〔扭词)医疗保险政策;选择;伦理审视 〔中圈分类号〕R一052 文〔献标识码〕A 文〔章编号〕1001一8565(2005)05-0040一03 PolicyandPositionofBasicMedicalInsuranceofUrbanitefromEthicalPointofView KuangChengyun,ZengQingfa (YunyangMedicalCollege，Shiyan，442000，China) Abstract;Thecurrentbasicinsuranceforurbaniteisanimportantintegrantofthewholesociety.Asasocial arrangement，itspolicycontainsprofoundmoralreliabilityandethicaldependability.Throughanalyzingthepolicy， especiallytheethicalmeaningitcontains.theauthorputsforwardtheethicalprinciplefortheestablishmentofcorre- spondingpolicy. Keywords:Medicalinsurancepolicy;Choice 城镇职工基本医疗保险政策，是国家通过国民收入的分 基本医疗保险政策制定或实施过程中所包含的伦理原则和观 配和再分配，对城镇职工因疾病接受医疗服务时，由社会医疗 点。伦理学是城镇职工基本医疗保险政策和价值之间的桥 保险机构提供医疗保险费用补偿而做出的正式决定或最优化 梁。城镇职工基本医疗保险政策要实现其价值目标，必须选 战略的社会政策及实现这些政策的手段。从伦理学的角度 择在道德上的可靠性，必须有正确的道德基础。川因为任何 看，城镇职工基本医疗保险政策是城镇职工基本医疗保障资 的医疗保险政策都要涉及人的生命和健康这样一些最基本的 源、价值目标与伦理原则三者相结合的产物，要保证这一政策 问题，离开或偏离了道德基础，必然失去其合理性，必然失去 选择、定位的准确性及其价值目标的实现，必须重视其潜在的 其社会广大公众的支持和接受基础。一个国家或地区的社会 伦理学问题。 医疗保险政策，反映了它的政治、经济和社会发展现状及其基 1城镇职工甚本医疗保险政策及其伦理学组涵 本的价值观念，诸如保障目标、筹资方式及其水平、覆盖人群 1.1城镇职工基本医疗保险政策概述 与统筹范围、保障内容与水平、基金的运营管理等制度安排， 城镇职工基本医疗保险，在我国属于社会医疗保险类型， 都可能有种种不同的选择。而只有从正确的道德基础出发， 是相对于商业医疗保险而言的制度安排。城镇职工基本医疗 才能找到正确的答案。一般来讲，在城镇职工基本医疗保险 保险政策是国家在社会发展领域里宏观经济政策的组成部 政策制定中，坚持普遍受益、公平负担、互助共济、明智分配、 分，是政府发展和管理社会保障事业的重要手段。城镇职工 优质关怀、有效管理、公平程序以及国家集体个人共同负责等 基本医疗保险政策同国家政治、经济制度和经济发展水平有 伦理原则，都是十分重要的。 密切关系，它体现医疗保障事业的性质，决定人民享有医疗服 城镇职工基本医疗保险政策，是科学合理地再次分配国 务的福利水平，对增进和保障人民健康具有重要影响。