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职业安全健康 ·ZHIYEANQUANJIANKANG 加强职业安全卫生监管 切实保障劳动者健康权益 翟瑞媛 湖南张家界农 民工尘肺病投诉无 门 害，突出问题包括 ：一是职业病发病总数 重影响劳动者身体健康甚至危及生命安 事件，河南民工张海超 “开胸验肺”事件 ， 增大。改革开放30年来，我国累计报告职 全。五是群发性职业病事件时有发生。有 江苏大丰某 电源有限公司含铅物排放导 业病5O多万例，近年来，职业病每年的发 些事件一次性造成几十人甚至上百人患 致附近51名儿童血铅中毒事件……一起 病率都在不断递增。同时由于一些劳动 病 ，因职业病导致 的医疗纠纷问题十分 起因为职业病而引发的新闻凸显了我国 者特别是农民工职业健康体检率低，再 突出。 部分劳动者的工作环境达不到健康和安 加上职业病具有迟发性和隐匿性特点， 二、我国职业病问题严峻的原 全的标准，劳动者的 身安全、健康权益 我国每年实际新发职业病情况要远高于 因分析 得不到保障。落实科学发展观，首先要保 现有报告数字。二是尘肺病、职业中毒等 障好劳动者的职业卫生健康 ，维护好劳 职业病发病率比重较高。尘肺病是我国 1．用人单位 动者的基本权利，只有这样，人民的生活 最主要的职业病，约占职业病病人总数 一 是用人单位对职业病认识不足， 才能幸福，才能享有尊严。 的80％，近年平均每年尘肺病新发病例1 只注重眼前利益，无视作业环境对劳动 万多例。三是职业病危害范围广。煤炭、 者身体的危害。如中央人民广播 电台曾 一 、 我国职业病防治形势依然 冶金、化工、建材、汽车制造、医药等行业 报道过的福建莆田的一些手工作坊式制 严峻 不同程度地存在职业病危害。四是对劳 鞋厂，厂房内的劳动环境极其恶劣，没有 我国职业病危害因素分布广泛 ，从 动者健康损害严重。尘肺病等慢性职业 通风排毒设施，甲苯、二甲苯等有机物质 传统工业到新兴产业都存在职业病的危 病一旦发病往往难以治愈，伤残率高，严 浓度严重超标，很多员工吃住都在其 内， 江苏安全生产JIA‘NGSUANQUANSHENGCHAN45 职业安全健康 ·ZHIYEANQUANJIANKANG 大多数人都表现出有机物中毒现象，有 在不断加强职业病 防治工作 的法制进 按照职责分工，完善职业病防治工作管 些人甚至因此死亡。二是企业劳动保护 程，但随着经济快速发展，职业病危害形 理责任制。要把贯彻落实 职业病防治 措施浮于表面 ，职业卫生管理机构虽设 势愈加严峻，法律法规以及卫生标准已 法，保护从业者职业安全健康纳入当地 犹无。不少企业虽然设立了相关的部门 不能满足当前执法的要求，需要进一步 经济和社会发展计划协调工作机制，加 专事劳动者职业健康，但这些部门的设 加快法制建设的步伐。二是地方保护主 大联系执法力度，形成协同配合、齐抓共 置很多只是为了应付上级检查，投资少， 义给职业健康监管事业带来了难题。一 管的良好局面。三是加大执法力度，对危 人力不足，工作难 以开展，不能起到真正 些地区片面强调经济发展，忽视职业病 害劳动者健康的行为严肃查处，绝不手 意义上的防范作用。三是频繁更换员工，