江苏基层动物疫病防控公共服务与社会化服务体系建设研究.pdfVIP

江苏基层动物疫病防控公共服务与 社会化服务体系建设研究 黄焱 杨瑛 高松华 王彬 郝桂兰 ／江苏省农业委员会 基层动物疫病防控体系是实施动 置的873个 ，与乡镇其它部门合署办 专以上学历平均每场1．7人，兽医师以 物疫病防控工作的基础和关键环节。 公 (挂牌 )的206个：由县级农业部门 上职称人员平均每场O．4人。年存栏 在各级政府大力支持下，近年我省动 派出乡镇站数为458个。 10000只以上规模蛋鸡场平均每场有 物疫病防控公共服务和社会化服务体 2．队伍素质不断提高。目前，全 畜牧兽医相关学历人员2．5人，大专以 系稳步发展 ，乡镇或区域动物疫病防 省乡镇畜牧兽医站编制人数5848人， 上学历平均每场1．2人 ，兽医师以上职 控机构基本全覆盖，社会化服务正在 实际在 岗6124人 ，有大专以上学历 称人员平均每场O．2人。年出栏50000 兴起。然而，目前基层动物疫病防控 2460人 ，占在编人数42％，兽医师以 只以上的规模肉鸡场平均每场有畜牧 体系和兽医社会化服务网络还存在一 上职称1188人 ，占在编人数20％， 兽医相关学历人员3人，大专以上学历 些不足 ，不能全面满足 防控工作需 49岁以下兽 医人员3898人 ，占在编 平均每场1．3人，兽医师以上职称人员 要。构建以公共服务为核心、社会化 人数67％。全省聘用村级动物防疫员 平均每场0．2人。年存)~300头以上的 服务为基础的多元化动物疫病防控服 12129人。 规模奶牛场平均每场有畜牧兽医相关 务体系 ，必须从健全法规 、强化基 3．服务手段初步建立。近年各 学历人员5．2人，大专以上学历平均每 础、规范管理等方面着手。 级财政扶持乡镇畜牧兽医站配备了冷 场1．9人，兽医师以上职称人员平均每 链等设备。苏州、南京、常州市级争 场0．8人。 一 、 体系建设与现状 ：基 取财政支持 ，泰州等鼓励各县 (市、 2．种畜禽场兽医服务人员素质较 层动物疫病 防控公共服务体系 区)盘活资产、广开渠道争取资金 ， 高。截止2012年4月，全省493家种畜 基本建立 ，社会化服 务正在兴 积极开展乡镇畜牧兽医站规范化建 禽场有兽医专业学历人员2859名，平 起 设。 目前 ，全省 乡镇站服务手段与 均每场5．8人 ；其中兽医大专以上学历 (一)基层动物疫病防控体系基 基础设施初步建立 ，苏南地 区基本 的1614人 ，平均每场3．3人；兽医师职 本建立 健全 ，苏北 、苏 中相对欠缺 。其 中 称以上人数530人，平均每场1．1人。 1．公共服务机构基本全覆盖。 工作场所面积400m 的有151个，占 (三)兽医市场化服务正在兴起 我省乡镇畜牧兽医机构由县级农业主 14％； 200—400m 的有315个 ，占 1．动物 医院、宠物诊疗机构呈 管部门按照乡镇或区域设立，人员、 29％；200m 以下或危房需改造的有 上升态势。截止2012年4月，全省共 业务、经费由县级统一管理 ，依法负 505个，占47％；无固定办公场所的 有动物医院247家，动物诊所391家 ， 责辖区动物强制免疫和承担动物及其 109个，达10％。 乡镇兽医站诊疗机构367家。苏南地 产品检疫、动物疫情报告等工作，同 (二)企业 自我服务能力逐步提 区宠物诊疗服务机构 (282家)明显 时承担公益性畜牧兽医技术推广、畜 高 多于苏北 (178家)、苏中地区 (178 牧生产统计等。截止2012年4月。全 1．规模养殖场畜牧兽医相关学 家 )，苏北地区的畜禽诊疗服务机构 省78个涉农县 (市、区)1157个乡 历人员初步具备。截止201