县级区域教育发展水平与经济差异间关系的实证研究.pdfVIP

第29卷 C2oo9年) 教 育 理 论 与 实 践 Vo1．29 (2009) 第 l2期 第26—29页 No．12 P2昏．P29 TheoryandPracticeofEducation 县级区域教育发展水平与经济差异问 关系的实证研究 ■蔡 怡 ，，吴景松2 摘 要：对中部县级区域问教育发展水平与经济差距的相关分析后，发现中部县级区域间经济水平与教育发 展水平呈显著关系。因此，特建议推行 “区域性财政中立”制度，加大生均公用经费的投入，达到提高教育质量的目 的。同时，地方政府应树立教育公益性观念，发挥社会各界力量，缩小区域闻教育差距。 关键词：县级区域；教育发展；经济水平 中图分类号：G521 文献标识码：A 文章编号：1004—633X(2009)12—0026—04 教育与经济之间的关联度，一直都是国内外学者关注的重 县级行政区域的教育发展与经济水平的近五年来的截面数据， 要问题。国内外相关研究表 ，现代经济的发展史本质上也是现 进行描述性统计和相关分析，讨论经济水平对教育发展差距的 代教育的发展史，经济是决定教育发展水平的重要因素之一。当 具体影响。 前，我国后义务教育的危机表现于当代教育发展之中，却起源于 (一1县级区域教育发展差距概况 经济。因而，落实教育公平、深化教育质量改革的系列策略就不 21世纪之前 ，中部各区域教育从整体上处于较低的发展水 能仪仅关注教育机构 ，策略的选择必须置放于更宏观的平台，那 平，儿童受教育机会处于严重的不均衡状态。伴随着中部崛起战 就是正确处理教育与经济间的本原关系。在某一国家或地区，教 略的实施 ，中部县级区域基础教育事业得到迅猛发展 ，儿童受教 育主要是通过提高人力资本来促进经济增长，经济则是通过提 育机会大大增多。中部各县级区域的基础教育发展很快，基本呈 供教育需求和供给来提升教育发展水平。很显然，在社会再生产 现出逐年增长态势。其中，最能反映一个地区义务教育普及程度 机制中，“教育与经济”之间形成了一种正反馈机制，这种反馈机 的指标就是小学升学率，2008年，这一指标 已超过 100％，这说 制，使得教育与经济成为区域社会发展的两个滚轮。基于这一视 明不仅是所在区域的学生能够升入初中，还吸引了不少外出务 角，立足县级区域来探讨教育与经济之间的关系，更容易把握教 工子女回乡就读。而在校学生数作为反映一个区域发达程度的 育发展中的机制变革与策略选择。另外，由于中部地区特殊的经 重要指标，基础教育各阶段的在校学生数呈现出不同的变化趋 济环境，即相比较西部获得大量的财政转移支付以及相应的政 势。小学与高中峰值都在2Oo7年 ，随后开始下降；初中峰值在 策支持与东部先天的经济基础而言，中部正处于两头尖的U型 2004年，随后一直呈下降趋势。出现这种变化有两种原因：一是 底部位置。选择中部地区的县级行政区域进行考察，对于我国整 中部地区2004年实行 “小学五改六”的学制改革，二是人 口出生 体推进教育公平、提升教育质量具有重要的战略意义。 率下降。总体上说，上述各项指标的变化在反映中部各县级区域 一 、 县级区域经济水平对教育发展差距影响的实 教育整体发展水平的同时，也反映出中部区域教育发展的结构 证分析 性变化，即义务教育在保持基本稳定的同时呈现出缓慢下降的 在中国，由于各区域政治、经济、文化以及地理位置的差异 ， 趋势，而高中教育呈现出缓慢增长的趋势。 要洞悉教育与经济之间是如何相互影响的，需要将其置放于具 各区域教育发展规模在扩大的同时，教育质量差距开始逐