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综合篇 竹拗
张立霞
灾害天气彰显政Jfi驾驭市场的能力
— — 对河北省应对雪灾期 习价格异常波动的几点思考
自11月 10日起 ,河北省出现了多年未遇的强降雪天 价格举报电话24小时畅通 ,受理群众的举报 ,做到有举必
气。省内的农副产品和交通运输价格均出现不同程度的上 查,有查必果。此次雪灾造成部分农副产品价格出现大幅上
涨 ,全省各级格主管部 门及时起动了应急机制,平抑市场价 涨 ,社会各方面要求价格主管部门出面平抑物价的呼声很
格,收到了较好的效果。本文结合河北省的工作实践,就如何 高。河北省物价部门紧急行动,对哄抬物价、牟取暴利等行为
加强和改进应对 自然灾害期间的价格异常波动工作 ,增强价 坚决打击,但在实际操作中也存在一些难以回避的问题。例
格调控的预见性 、主动性和有效性,提高价格调控水平 ,保持 如 ,执法人员很难对哄抬物价、牟取暴利进行定性 ,找不到合
灾害期间的价格稳定 ,谈几点看法。 适的查处手段,只能以明码标价不规范进行查处。
因此,应对因自然灾害造成的价格异常波动,需要不断加
一 构筑健全的价格监测和应急处理机制是 强价格执法的手段,一是对于大多数经营者应通过调查、提醒、
应对市场价格异常波动的关键环节 劝阻、告诫等方式,引导和规范其价格行为;二是对那些哄抬价
今年 11月 10日雪灾发生后 ,河北省物价局就立即启动 格。借机发 灾“难”财的少数不法经营者,要出重拳、用重刑,选择
价格监测应急机制,并实施 日报制度 ,坚持 24小时值守 ,遇 典型,公开曝光,以起到震慑作用。在查处哄抬物价等违法行为
紧急情况随时上报 ,及时向省委、省政府反馈市场价格变动 的同时,还要注意培养树立一批诚信守法经营、带头稳定物价的
的最新情况,为省政府的正确决策提供了有力的依据。由于 先进典型,以维护广大消费者利益;三是加强x,j-~开商品价格监
反应迅速 ,措施有力 ,全省农副产品和交通运输价格逐步趋 管立法研究 ,对串通涨价、哄抬物价 、囤积居奇等价格违法行
于平稳。虽然此次市场价格异常波动得到了有效处置,但在 为通过法规形式加以明确界定,如涨价涨到什么程度算 “哄
具体操作过程中也出现了一些问题。比如,缺乏应对价格异 抬”,库存多少并且在多长时间内不卖算 “囤积”等,以便在执法
常波动的系统研究,包括工作程序、管理权限和问题处理等 检查巾标准清晰,努力提高价格部门依法治价的水平。
法律界定问题 ,给应对价格异常波动的工作增加rr难度。
健全和完善的价格监测和应急处理机制,在应对自然灾 三、加强新闻宣传引导和信息发布是应对
害造成的价格异常波动中发挥着重要的作用。需重点抓好两 市场价格异常波动的有效途径
个方面:一是完善价格监测体系和预警机制,建立覆盖生产、 信息是现代经济活动的一种重要资源,既是企业经营管
流通、消费等各个环节的价格监测体系,加强价格形势分析 理和决策的依据 ,也是政府进行价格调控的一种不可忽视的
预测,准确把握价格总水平和主要商品价格变动趋势。完善保 手段和方式。雪灾后 ,河北省肉、禽、蛋、菜等农副产品价格均
障市场供应和稳定价格的应急监测,落实价格异常波动监测 出现不同程度的上涨,有的甚至出现了大幅上涨,个别地方
预警制度,及时发现倾向性、苗头性问题,并提出相应措施。二 大白菜价格上涨了几倍 ,给人民群众生活带来较大影响。这
是健全应对价格异常波动的处理机制,完善价格异动应急工 导致一些群众产生了恐慌情绪 ,个别地方甚至出现了抢购现
作预案,明确非常时期价格干预的工作权限、临时价格干预的 象。面对严峻的价格形势 ,11月 1
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