空间贫困及其政策含义.pdfVIP

总248期 第 8期 贵州社会科学 Vo1．248，No．8 2010年 8月 Guizhou SocialSciences August．2010 空间贫困及其政策含义 陈全功 程 蹊 (中南民族大学，湖北 武汉 430074) 摘 要 ：空间贫困是研究贫困的空间分布、贫困与地理环境之间关系的一项专 门理论。空间贫 困研究 的主要 目标之一是基于可靠资料和客观透明的分析，促进人们更好地 了解和争论一个国家的贫困和不平等 ， 以及需要为此做些什么，提供 “看得见的政策建议。”在现阶段 中国展开空间贫困的研究非常必要 ，同时更要 强调坚持几项与空间贫困相关的政策措施 ：一是要大力投资基础设施建设 ；二是要实行有效的就地迁移和小 村镇建设；三是要提高农业生产性风险补贴。 关键词 ：空间贫困；地理位置；劣势；含义 中图分类号 ：F124．7 文献标识码 ：A 文章编号 ：1oo2—6924(2010)08--087--092 近年来，一些学者将空间引入到贫困问题研 对农村家庭消费增长有显著影响，是地理因素导 究中，形成了比较有影响力的 “空间贫困”(spatial 致 了 “空间贫困陷阱”(spatialpovertytraps，缩写 pove~y)理论和 “贫 困地理学 ”(TheGeographyof SPT)oD]SPT概念一提出，即被世界银行和众多学 Poverty)。本文在综述 国内外相关研究的基础上 ， 者所引用，也成为十多年来研究贫困空间分布的 对中国农村贫困状况予以绘 图，并强调几项与空 窠臼。 间贫困相关的政策建议 。 其实，早在 2O世纪 5O年代 ，哈里斯和缪尔达 尔就提出欠发达地区的经济发展与地理位置有 一 、 空间贫困概念的提 出及演化 关 ，[。][。这就是早期 的空 间经济学 (SpatialEco— 空间贫困学实质上是研究贫困的空间分布 问 nomics)，之后其追随者不断拓宽视角，建立 “新经 题，是研究贫困与空间地理因素之间的关系问题 。 济地理学”(NewEconomicGeography)。最有名的 在 2O世纪9O年代 中期，世界银行开始关注全球贫 是藤田昌久、克鲁格曼和维纳布尔斯合著的 《空间 困的空间分布情况 。专家们发现，即使有些地区 经济学——城市、区域与 国际贸易》oE4]世界银行 经济发展了，但仍然有大量人 口处于持续性贫困 的雅兰和瑞福林关于空间贫困的研究，不过是打 之 中，呈 现空 间 聚集 (spatialpovertyconcentra— 开了另一扇窗户。 tions，或者 spatialclustering)情形；他们猜想，这种 世界银行并不仅仅停 留在 SPT这一概念上， 持续性贫 困陷阱是不是与空间地理位置有关呢? 他们进行了更深入的工作——给全球贫困定位和 雅兰和瑞福林通过对中国1985—1990年南方4省 绘 图(povertymapping)，给世人描绘了一幅幅贫困 微观数据的回归分析，发现有 比较强的证据表 明， 情形 。现在 ，我们在世界银行 的网站上就可 以找 由一系列指标合成的地理资本 (geographiccapita1) 到非洲部分 国家如赞 比亚、乌干达、肯尼亚、加纳 作者简介 ：陈全功，中南民族大学经济学院副教授，经济学博士，主要研究方向：农村贫困问题；程蹊，中南民族大 学经济学院副教授，主要研究方向：农村经济 问题。 88 贵州社会科学 总第248期 等，亚洲的